边界通关 绿卡比照外国人

国安部建议明年实施 移民团体批侵犯隐私


华尔街日报5日报导，政府对美国公民和外国旅客收紧入境美国的边界规定，不但明年1月8日起，从加勒比海地区、加拿大和墨西哥经由机场和海港入美的多数民众须出示护照，还建议迫使1100万美国合法居民在边界不再与美国公民通关，改为和外国人一起通关。这项建议可能明年生效。

旅游业和数个边界州州长及参议员，一直推动延后实施新规定，因为担心引起混乱，旅客大排长龙，可能特别有害游轮业。只有25%的美国人有护照，假如出发前不先申请护照，很多人可能搭游轮出去玩就回不了美国。

陆路关口将于2008年1月1日采取过关者须出示护照的规定。旅客要注意：包括婴儿在内的所有儿童都要有护照。

国务院和国内安全部表示，像一本书的护照在人多的陆路边界关卡处理起来很费时，因此正在研发“护照卡”（passport card），把持有人的所有资料转成电子密码嵌入，再以无线方式通知移民与海关执法局的电脑，类似高速公路的电子收费标签。轮到某一旅客接受检查时，检查员已有旅客资料，可立即决定是否该让他通关。“护照卡”应在2008年1月1日前开始使用。

国安部也建议迫使1100万持有绿卡的美国合法居民，在边界改与外国人一起通关。移民权益分子和公民自由团体说，这项措施侵犯隐私，因为这些移民在申请绿卡时已经过审核。但是国安部认为，此举有助加强安全。

旅游专家表示，即使旅客已准备面对新规定，政府可能难以应付，可能导致机场和海港大排长龙。观光事业协会（Travel Industry Association）称，该会支持加强证件要求的措施，但是担心政府的人手、设备及程序尚未就绪，无法迅速处理旅客。

由于规定趋严，申请护照者增加。去年国务院核发1010万本护照，比2004年多15%。今年申请的步调可能提高16%。