异议人士离境难 廖亦武争出国权

中国异议作家廖亦武，因为想到海外开国际笔会而申请护照，但遭到重庆公安局的拒绝。为廖亦武申诉的专家律师说，廖亦武的案子并不是唯一的案例，有不少中国公民，因为和政府的政治见解不同而被剥夺了出国的权利。

*八次申请皆不准*

四川异议作家廖亦武已经八次申请护照而被四川警方打了回票了。最近一次是今年春天。北京律师滕彪和四川成都大学的法律学者王怡代表廖亦武向重庆公安局提出了行政复议案，目前，正等待答复。

作家拉什迪，因为写了《撒旦的诗篇》而遭到伊朗的全球追杀。他现在是美国笔会主席，他给廖亦武写信，邀请廖亦武四月下旬到纽约参加国际作家会议。

廖亦武因六四事件坐牢四年，1994年初获释。从2000年以来，廖亦武七次申请护照，这次收到拉什迪的邀请，第八次申请，但在4月20号收到重庆涪陵公安局书面回复说，出国要求不予批准，根据是中华人民共和国出入境管理法第八条。也就是，他们认为，廖亦武是出国后“可能对国家安全和形象造成重大危害”的敌对分子。

廖亦武在《民主中国》杂志发表文章，详细回忆了遭到拒绝的整个过程。他愤怒地质问：“难道我不是一个中国作家吗？难道我做了贼，杀了人了吗？难道我在走私毒品或买卖枪炮吗？难道我是把女儿、金钱、黑箱作业到西方的银行吗？”

*黑名单上多少人*

正在帮助廖亦武要求涪陵公安局进行行政复议的北京律师滕彪说，有关方面显然有一个不许出境的名单，而廖亦武就在这个名单上：

“出国前，它出入境管理处有一些名单，让一部分人没有办法出国。”

滕彪说，各地的出入境部门，都有这样的名单。由于政治原因而坐过牢，就有可能名列此名单上。

滕彪说，廖亦武的案子并不是唯一的。最近这些年来，已经有好几位异议人士被剥夺了出国的权利：

“不仅是廖亦武，很多人出国，都出不了。我知道就有王天成，刘晓波等很多人。他们去办护照或者签证，都被拒绝了。绝大多数申请护照被拒绝的，多不给书面答复。廖亦武申请了八次，前七次都没有。”

*重庆要成都保证不出问题*

具体帮助廖亦武从法律角度向重庆公安机关申请行政复议的成都大学法律讲师王怡说，现在的情况表明，廖亦武居住在成都，但户口在重庆。申请出国护照，必须在户口所在地。因此廖亦武出国的关，卡在了重庆市方面：

“我估计是重庆市的决定。因为他开始给成都这边说，这边没什么意见。但成都说，重庆那边要成都做个保证，保证廖亦武出国后没有什么问题。但成都说，我如何能保证？所以，有些麻烦。”

*复议不成就兴诉*

廖亦武申请护照被拒绝后，滕彪和王怡这两位法律工作者从法律的角度，代表廖亦武向有关公安机关提出了行政复议案。王怡说，4月廖亦武被拒发护照后，他们在六月就交上了要求复议书，到现在为止一个多月了，也没有得到回音。

滕彪和王怡说，重庆涪陵公安局可以否决他们提出的行政复议案，但是，作为当事人，他们可以继续进行法律诉讼，如果议案被否决，他们将到法庭来打一场官司，维护公民出国的合法权益。