中国平均退休年龄低至53岁

2006-07-08 20:12

"提前退休"已造成中国平均退休年龄低至53岁，为尚未完善的中国社会保障制度带来难以承受的压力。

据《了望》周刊报道说，一份政府调查指出，在中国10座城市的新增退休人员中，提前退休的人已占了近三分之一。

报道说，由于中国养老保险是以60岁后领取养老金所设计的，在目前中国职工平均退休年龄低至53岁的情况下，如果有1百万名职工提前退休的话，就将耗费将有300元社会保险基金，严重恶化中国养老保险金"缴不抵支"的情况。

据称，中国各级财政部门正大力填补逐年扩大的养老金缺口。近五年的补贴金额已达到了2，093亿元，其中2005年的补助总额超过了651亿元。

"未富先老"

  在近年的国有企业改制高潮中，许多企业都通过"提前退休"将大批人员送入社会养老保险体系中。

某些单位还把提前退休当作是一种福利， 因为退休人员可再找第二份工作，照拿退休福利不误， 导致很多人主动要求提前退休。

由于许多提前退休的职工"退而不休"，为年轻人的就业造成困难。

这些因素都为社会养老保障制度带来沉重负担，造成所谓"未富先老"的现象。

今年2月，中国老龄工作委员会发表"中国人口老龄化发展趋势预测研究报告"说，中国快速成长的老年人口在2051年将达到4.3亿人，届时每3人当中有1人年龄在60岁以上，将为社会福利和退休制度增添新挑战。

报告说，"中国人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。"

一些学者认为， 中国应借鉴美国、日本、英国等发达国家提高退休年龄的做法来缓解社会保障面临的压力。

2005年中国第五次人口普查显示，中国60岁以上人口已达到了1.3亿，占人口总数10.2%。

根据国际标准来看，中国已站在老龄化社会的门槛。