从叫好声里我们不难看出,中国人对央视建大楼有许多异议。但是,异议归异议,建设归建设,如果央视大楼建得合理,为什么要叫停这项工程?如果建得不合理,当初为什么得到批准?
投资百亿元的央视大楼能不能开工建设,不能由一个人说了算。如此巨大的投资,不但要有专家们的科学论证,而且还要经有关部门的批准,必要时还得召开人民代表大会进行表决。
总理的职务再高,他也没有权力叫停一项工程。因为总理的意见只是个人的意见,只要没有经过程序的表决,任何人的意见都不能成为法律。这是一个社会应该遵循的运行准则,否则,如果一个人就有权决定某一个重大事情,那么,这个社会一定会出现损害全民利益的错误决策。
在封建社会里,皇帝每天都要批阅大量奏折,来自全国各地的重大事情都需要他一个亲自决断。皇帝如果英明壑智,老百姓则安居乐业;反之,人民必然遭殃。出现这种情况的原因就在于:个人的主观意志强加于客观规律,个人的喜怒哀乐代替了大多数人的思考。
直到今天,大多数中国人还不习惯于运用法律的游戏规则办事。无论大事小事,都寄希望于一个体察民情的青天大老爷。从许多人齐声为温总理叫好这件事我们可以看到,重大决策必须纳入法律轨道的重要性。
然而,中国的事情就是具有浓郁的中国特色。法律明令禁止的事情却畅通无阻,而法律允许的事物却无法生存。因此,也就有了太多的行政干预,也就有了众多的领导批示。更让人不可思议的是,国务院总理的手令有时也是废纸一张。就这样,又一个怪圈形成了:越是行政干预,法律越是软弱无力;法律越是软弱无力,越是需要行政干预。最终有一天会出现这样的尴尬局面:某地拆迁一座厕所,也需要中央领导批示。
总理就是一尊神,也不可能对任何事物都洞若观火,不可能做到事无巨细。当一个个矿难发生时,你可能看到了温总理的焦急,但你是否看到制造矿难的官员们躲在墙角里暗自偷笑?产生这种现象的根本原因,就是因为政治体制改革落后于社会经济发展。
因此,我们不能为温总理叫停央视大楼叫好,这件事所折射出的是一个大国总理,在陈旧的体制内为人民做事时的辛酸和无奈。什么时候人民有了冤情不再找政府了,而去找法院了;什么时候看不到总理满世界跑着视察了,该休息就休息,该度假就度假了,我们的社会才是一个成熟的社会,我们的国家才是一个成熟的国家。
建中博客
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