副厅级县委书记
本人迂腐外加冥顽不化,在机关呆了十多年,居然不知道级别乃是公务员的一个荣誉,还一直以为级别与能力挂钩与责任相连。真感谢2006年2月23日《南方周末》的那篇文章《广东提拔副厅级县委书记》的点拨,“能以56岁的年龄搭上升迁的‘最后一班车’,谢(谢士新,广东阳山县委书记,副厅级)感觉得自己很幸运,认为这是省里给他的荣誉。”不过,点化归点化,我倒是对文中另一个观点感兴趣,文中认为提拔副厅级县委书记是“县官行政级别突破”。只要有常识的人都知道,最稳固的形态是上小下大的正“金字塔”,对有形的物体如此,对无形的组织管理亦然。总书记就一个,省委书记就那三十多个,地(市)委书记也就三四百个,县委书记一千多个……,呈稳固的“金字塔”形,社会处于平衡状态。如果将县委书记硬提为副厅级县委书记,“甚至是正厅级,乃至副部级的县委书记”,以寻求所谓“突破”,势必打破这种平衡。而令人不安的是,这不是个别现象。文中称,“在选拔副厅级县委书记的同时,广东各地正在配套进行副处级镇委书记、镇长的选拔工作”。星星之火已成燎源之势,其示范作用不容小觑。我惴测,下一步想必还要提拔副厅级县长,正县级副县长等等。大家都在向上“突破”,正“金字塔”已逐渐变形为倒“金字塔”,根基不存,何来稳定?
或许广东省委的初衷是好的,意在“解决县级党政正职变动频繁的问题,可以吸引更多的优秀干部在基层、在艰苦环境中创业。”在官本位的年代,用“帽子”来解决问题的确是一个有效的办法,但人的追求(不能说贪欲!)是无限的,当有了副厅级“帽子”后,那他的工作动力可能是“正厅级”了,而一旦这个诉求不能达到,积极性呀,吸引力恐怕就荡然无存。话说回来,现在在任上的省委书记也不容易,是不是要鼓励一下,提为副总理级,甚至总理级的省委书记?如今的农民不愿种地,是不是也要给他个副股级,甚至副科级呢?封官许愿可能不是最好的解决办法。
此外,这种越级配置官员,还加重了国家财政的负担。你想,官员级别提高了,享受的待遇也就不同了。工资姑且不论,配车要上一个档次,住房的标准也要提高……诸如此类,这些都是出自国家、出自老百姓。上级领导做了好人,赢得了官员的热烈掌声,但又是否顾及到了老百姓的感受呢?
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