透视“两会” 中共越来越像晚清

在北京，“人大”、“政协”两会又粉墨登场。像往常一样，照例有很多形式，照例走很多过场。比如审计“预算”。今年审计的几笔预算开支，不仅仅是几组数字，分析和对比之下，反倒折射出中共高层的细密心思和真实心态。

中南海高唱要“建设社会主义新农村”，因而声称要把“解决‘三农’问题放在首位”。对 “三农”（农民、农业、农村）的财政支出，今年比上年增加422亿元，总额为3397亿元，占全国财政支出8.8%。

就在中南海将国民经济增长定为8%的同时，中共军费开销仍然以两位数狂增，今年军费增长14.7％，总额达到2838亿元，占全国财政支出7.4％。

众所周知，中国农业人口至少还有7亿5千万；中共军队人数则至多为250万。农业人口是军队人数的300倍。然而，面向7亿5千万人的农村支出，和面向 250万人的军费开销，几乎持平或相差无几！300个农民，不如一个兵！况且，外界一致判断，中共军费开销的实际数字远远大于其公布的数字。可见，“放在首位”的，决不是中南海口口声声的“三农问题”，而是他们念兹在兹的军事开销。

至于教育，中共高层声称，要在其“十一五”规划中，把教育开支占国民生产总值的比重，从原来的2.79%提高到4%。 实际上，早在1996年，中共“两会”就制订出一部所谓《教育法》，“确保”教育开支达到国民生产总值的6%。这一数字，也是联合国订立的最低标准。

但在随后的年份里，中国教育开支所占国民生产总值的比例，从未达到6%，仅一直维持在2%左右的低水平上。为此受到联合国的严词批评。于是，全世界都知道：中国教育开支，不及非洲穷国乌干达。从江泽民到胡锦涛，从朱镕基到温家宝，不仅无一兑现“承诺”，而且无一例外地，都沦为违法者：违反了他们自己炮制的《教育法》。

今天，在把标准降到比1996年还低的前提下，中南海再次宣称“提高教育经费”。然而，还有谁能相信，那些信誉破产的“废话”？可以断言，此时此刻，人民投向他们的，除了鄙视，只有鄙视。

在照例对“两会”所作的《政府工作报告》中，中南海提出的中心口号，是“加强民主政治建设和维护社会稳定”。人们知道，在中共的逻辑里，民主与稳定，绝不相容。他们一贯暗示：民主意味着动乱，稳定意味着繁荣。

如今，他们既提“稳定”，又提“民主”，难道有某种改变？事实绝非如此。中南海所说的“稳定”，仍然是“政权稳定”。在民主国家，人手一张选票，定期选举，人民掂量自身利益，官员被换来换去，看上去，政权很不稳定，然而，社会稳定；在专制国家，人民被剥夺选举权利，当权者乾坤独断，把持其既得利益，看上去，政权稳定，但社会极不稳定。

在近几年的中国，民众抗争的“群体性事件”，年年上升，先后达到每年6万多起、7万多起、以至于8万多起。这一景象，恰恰就是政权稳定、而社会不稳定的真实写照。

中共可以口称“民主”，也可以随意定义“民主”，比如，他们可以把几百个中央委员中的“小圈子投票”，也说成是“民主”，把“小圈子”的意志，强加给13亿人民。事实上，中共提到“民主建设”，不过是在国内外的极大不满和巨大压力下，被迫做出的姿态罢了。在连续几年的“两会”中，中南海都重复同样的口号，却从未具体落实。只有雷声，没有雨点。

“应对和处置突发公共事件”，陡然从《政府工作报告》中跳出的这一句话，才是要害。一语露出杀机。显然，“民主建设”是幌子，“社会稳定”（应为“政权稳定”），才是他们的心思。

纵观由中共高层“圈内人”组成的“两会”，搞形式，走过场，仍然是他们的两手好戏。正如中山大学教授袁伟时所评：中共“人大”、“政协”的议政水平，还不及晚清时期的各省咨议局和全国资政院。

说起来，濒于末路的中共，越来越像晚清。晚清时，宫廷年年讲“君主立宪”，却年年没有动静，或者流于形式，流于皇亲国戚的小圈子；当今中共，年年唱“民主政治”，也年年没有动静，或者流于过场，流于对既得利益的精心算计。

“辛亥革命”一声枪响，举国民变，清廷才慌了手脚，急忙搬出“君主立宪”，可惜为时已晚，最终遭埋葬。中共能拖就拖，能混就混，是不是也要等到如清廷一样，眼看遍地烽烟，才要急忙去兑现所谓“民主建设”？果真那样，不仅为时已晚，其下场必定惨过清廷百倍！

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