美国全球战略从欧洲转向亚洲

第一，过去28 年来，美国只有两位总统访问过印度，上一次是2000 年3 月，当时的美国总统克林顿访问了印度，标志两国关系正式开始解冻。这次是美国总统第二次访问印度。当年克林顿访问时，因为印度发展核子武器，两国就这个问题没有达成协定，仍有重大分歧。

在布什启程前往印度访问的当天，前印度驻美国副大使斯瑞尼瓦桑（ T.P. Sreenivasan ）在《华尔街日报》发表了题为"欢迎总统先生"的文章，虽然对布什评价相当高，但也抱怨说，美英法俄中等五个大国拥有核子武器，但美国却不允许有十亿人口的大国印度发展核武，这是不公平的。印度希望通过拥有核子武器，争取成为联合国常任理事国，在世界上获得应有的大国地位。

这次布什总统访问新德里，和印度签署了核子协定，根据这个协定，印度把民用核子，和军用的分开，并允许国际机构检查；美国则解除对印度的核子技术禁运。这等于是两国找到了一个解决核子问题争议的突破口，其实主要是美国方面做出让步。因为印度如果拥有核子能力，具有两个重要意义，首先在经济上，印度可以通过核子发电，减少对中东石油的进口，不再和美国等在中东争夺石油。另一个考虑是，如果印度增加其核子能力，可以和巴基斯坦以及中国构成核子平衡。

第二，美印两国在经济领域的合作，也相当令人瞩目。印度过去十年来经济改革，增长率平均每年 6％ ，去年增至近8 ％。美国和印度的贸易额，去年翻了一番。美国科技公司，纷纷到印度投资，美国电脑软体公司微软的总裁比尔盖茨今年初宣布，他的公司将向印度投资 17 亿美元。不仅美国，连日本也开始把投资重点从中国转向了印度，由于日本和美国对印度的大量投资，导致印度孟买股票市场去年大幅增长了 42％ 。

第三个标志是，两国重要合作领域是太空和军事方面。美国和印度去年就达成在太空的合作协定，在军事方面，双方已举行过多次联合军事演习，美国向印度输出高级武器。印度的军费开支近年以两位数增长，海军能力已进入太平洋。印度军事能力增高，一是可维持和巴基斯坦的军事平衡，另外当然也对军事崛起的共产中国构成制衡。美国也是看到这个重要作用，近年才相当注重和印度发展关系。

在布什启程访问印度之际，美国国务院宣布，削减在欧洲国家的外交官，同时决定向亚洲国家增派外交官，其中向印度就增派了 12名，向中国增派了 15 名，显示美国的全球战略在外交上也从欧洲向亚洲转移，而在军事上更是如此，美联社报导说，美国海军计划在 2010年前在太平洋增加部署六艘潜舰，并减少大西洋的潜舰，使美国在太平洋与大西洋部署的潜舰比例，从目前一比一变成三比二，也是把重心从欧洲转到亚洲。

美国调整全球战略重心，把它转向亚洲，其主要目标是，通过和日本的军事紧密联盟，通过和澳大利亚的军事关系，现在又和印度发展战略伙伴关系，通过联盟关系和威慑力量，来确保亚太区域的安全。因此美国专家普遍认为，美国和印度形成紧密关系，是"本世纪上半叶最重要的发展之一"。

转自《自由亚洲电台》

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