外电评论:中国会在老化之前致富吗?

根据香港高盛公司经济学家乔海伦(Helen Qiao)最近的研究,中国的负担指数(dependency ratio) --太小和太老,不能工作的人数除以工作年龄的人数 -- 在2010年以前将会开始升高,到2030年时将会从目前的少于40%达到 50%, 使得中国的老化程度和去年的日本一样高。

彭博新闻专栏作家安迪 姆克吉(Andy Mukherjee)16日文章质问“中国会在老化之前致富吗?”,依照中国人口老化的速度,到了2050年,平均每10 个15岁到64 岁的工作人口就必须养活7个老人或小孩 --负担指数达到 70%。

虽然人口老化是近代人口统计上不可避免的现象,但是根据国民的年平均收入水平来看,中国独特的地方是负担指数上升的太多也太快。

到2030年,中国国民平均收入将略微超过11,000美元,而去年日本的国民平均收入几乎是36,000 美元。南韩的负担指数在2025年将到达 50%,他们的国民年平均收入是 52,000美元。

中国在致富以前人口老化有什么影响吗?当然有。第一,经济成长随着老化而缩减,当一个发展中国家的人口老化后,要致富就会困难。第二,人口老化会使中国尚处雏形的退休系统承受更多的压力,赚钱的人越来越少,要养活的老人越来越多。第三,当欧洲各国和日本的老人持续增加,他们的政府也许不得不把税收的对象从工作者转移到退休者,以便增加税收。这样做会引起资金的短缺。

中国的老化有一部份原因是由于它在1979年开始实行一胎政策,因此当1978年以前出生的人于1980和1990年代进入就业市场时,他们不像前辈一样,有较多的子女需要抚养。

根据联合国的估计,这些在人口统计方面多出的一群人占据了从1982到 2000年间中国经济的15%。当他们退休时,却没有足够的年轻人进入就业市场来填补他们遗下的空缺。

要保证经济成长不会由于就业人口不足而减缓,中国应该取消一胎制度,放松由乡村迁移到城市的管制。根据乔海伦的计算,过剩的农村人口大约有 9千8 百万到 1亿2千8 百万。让他们自由的迁移到城市地区可以增加劳动力的供应而不会减少经济产量。

改变这两个政策,再加上对教育方面的重视,中国也许能够在2030年将国民年平均所得提升到 21,000 美元。这个数字和日本去年的国民年平均所得相比还是落后一大截。

中国的人口统计结果难以预测的原因是出版的人口调查统计质量值得怀疑。在奥地利,一位在“应用系统分析国际学院”负责人口调查的研究员沃夫刚.路兹 (Wolfgang Lutz)正在研究中国未来人口趋势的不确定性。他和同事们发现,以中国妇女目前的生育率,至少有32 种不同的预测结果。

官方的数字是每一个中国女人生育1.2 个孩子,路兹的资料却显示实际的数字可能是 2.3 个。中国的资料如此不确定,要认真说中国在2030 或者2050年的人口结构是非常困难的事情。

虽然一胎制以不是奖赏就是惩罚的方法在城市地区严格执行,可是由于文化和经济的因素,在乡村地区没有在城市那么成功。

在中国乡下,许多女孩子没有出生证明,因为她们的父母不愿意失去生育一个男孩的机会。现在男女的比率将近是120 个男孩对100 个女孩。这个不平衡也许一部分是真实的,另一部份可能是少报女孩出生率的结果。

对于一个金融市场尚未充分发展,退休金难以积存,老年人的主要依靠还是子女的经济体系,生育率接近2或者更高的作法,似乎更加实际。

如果老化的速度没有统计数字建议的那么快,中国很可能会在老化得像日本之前达到和今日的日本一样富裕。

(大纪元记者金沙编译)(文章仅代表作者个人立场和观点)

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