中国军事威胁 布希务实应对

经过五年来对中国政策的摇摆不定,布希政府最近终于回到正轨,准备采取中间路线,以务实及均衡的态度发展美中关系。

布希政府在本月初刚公布的“四年国防检讨”报告中,毫不掩饰地警告说,在所有主要及新兴强权中,中国是最可能与美国在军事上竞争的国家。中国政府则反唇相稽的指称,中国是推动亚太及世界和平与稳定的重要力量,中国从不曾也不会构成威胁。

在与中国关系问题上,美国人可分成三类阵营,右派视中国为重大威胁,左派采姑息立场,中间派则为务实主义,主张华府在试图改善与北京政府的同时,也不该对中国失去戒心。第四类阵营则为企业主管及投资人,他们虽然在中国做生意或投资,但一般而言,对政治并不感兴趣。

布希总统二○○一年刚就任时,身边环绕着的外交政策与国安顾问多为自称“火神队”的主战派,中国观察家孟捷慕曾表示,这些官员对中国政策的关键态度之一,就是要援引美国冷战时期击败苏联的经验,以建立强大的军力,让其他国家知难而退,放弃与美国竞争。布希总统还曾声称美国会“竭尽所能”的维护台湾自由。但在过去八个月间,布希政府的中国政策则开始朝中间靠拢,国防部长伦斯斐去年六月在新加坡表示,中国似乎正不断扩充其飞弹部队规模,而且中国已有许多飞弹正瞄准世界各地,不仅限于亚太地区,由于中国并未面临任何威胁,这种持续扩军的作法,不免令外界疑惑。不过,伦斯斐也强调,他并未视中国为立即威胁。

副国务卿佐立克也在九月间指出,许多美国人担心中国这条龙会变成喷火龙,假如中国希望减少外界疑虑,就应该对其国防支出、意图、原则与军事演习提出解释。新的“四年国防检讨”,也反映了佐立克上述看法,并且更进一步主张,美国将试图劝阻任何军事竞争者发展分裂性,或其他可能导致区域霸权对美国及其他盟邦采取敌意行动的能力。

自由时报

本文留言

近期读者推荐