举报浙江玉环县漩门三期围海工程的招标作假

浙江省人大各位代表:

值浙江省十届人大四次全会召开之际,我们特向各位代表反映我浙江省玉环县围海工程(总投资约11亿人民币)~玉环县漩门三期围海工程在招投标工作中严重弄虚作假,围标抬标,损害国家利益、损害我们玉环人民利益的事实。

我们玉环县漩门三期围海工程作为浙江省重点建设工程,分为两个标段(该两标段的投资概算分别为2.45亿元,4.35亿元)于2004年8月26日在杭州浙江省重大工程交易中心发布招标公告,进行公开招标。自招标公告发布之日,整个招标工作均在玉环县漩门三期某些指挥的控制和操作之中,这些人为了达到自己的目的,不惜损害国家的利益(围标、抬标),不顾省有关部门的监督提醒,瞒上欺下,偷天过海,最终在2006年的1月13日,达到了不可告人的目的,请注意,在1月13日的这天,玉环县漩门三期围海工程谢招云总指挥为了拿到的非法好处费(该人总共拿了人民币300万元),竟带着中标单位,要挟省招标管理机构,以不按招标程序的特例,违规向中标单位发放了中标通知书。

作为浙江省重点建设工程的玉环县漩门三期围海工程,历时1年多的招标又是如何的结果?

1. 投资概算2.45亿元的1标段,最高投标报价2.66亿元,最低投标报价1.64亿元,差值竟达1个多亿,正常吗?本次推荐中标第一名的中标价为2.0005亿元,看起来这个价没有超过投资概算,但是位于第二名的推荐中标人,他的技术业绩评分为第一,只是他的报价为1.668亿元,比第一名低3325万元。由于该标段整个报价都向上抬,技术业绩评分第一也没用了。本次决标时,我们招标领导小组提出是否可让技术业绩评分第一,报价又低3325万元的第二名中标,但我们的谢招云副指挥说,不行,省重点办领导明确指示,只能第一名中标,价格高也只能是我们玉环人受罚。谢招云副指挥还说,今后千万不要申请省重点工程了,我们业主一点好处也没有。对此我们的确不明白,省重点办领导的权力也太大了,3000多万元呀,这不是一笔小钱啊,我们玉环经济再发达,也不会白白送上3000多万元。

2. 投资概算4.35亿元的2标段,最高投标报价4.165亿元,最低投标报价3.133亿元,差值也达1个多亿。该标段的中标单位在投标书中存在严重的弄虚作假情况,经省监察厅、省建设厅、省重点办、省招标办联合调查,该中标单位弄虚作假情况属实,为此省发改委2005年10月17日发文(浙发改函[2005]239号)指出该中标单位弄虚作假。根据招标法和七部委关于招标投标的规定,弄虚作假理应废标,同时还应根据情节给于一定的处罚。然而,在本次决标时,招标领导小组提出该问题时,又是我们的谢招云副指挥说,不能废标,这家单位是章猛进省长关照的。我们不相信,但也不明白。不相信的是,章省长不可能关照此事!不明白的是,既然弄虚作假情况属实,省发改委也发文了,但为什么省招标办、省发改委会批发中标通知书?

各位代表,本次我们玉环县漩门三期围海工程的招标,风风雨雨,惊动了浙江省、台州市各级主要领导,也惊动了中央纪委领导(何勇书记批签了某份投诉),然而,由于某些人的一手操作,其招标结果还是走向歧路:弄虚作假的投标单位不但没得到处罚,反而中标了,这给今后我省的招标市场规范带来不可估量的后遗。围标抬标的行为合法化,可能会导致今后围标抬标的行为更猖獗,更明里化。

请各位代表调查,并向有关部门提出质询,还我省招标市场一个干净的环境,还我玉环人民的血汗钱。

浙江省玉环县
2006年1月18日

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