360万移民签证过期非法滞留美国

美联社华盛顿消息，报告称，2004年，移民和海关执行局（The Bureau of Immigration and Customs Enforcement）共收到301,046例疑似违法滞留的案子，但只拘捕了671人。这些案子大部分是从跟踪外国学生及其他来访者的国家电脑数据库中发现的，但数据库中常常没有足够多的资料。

报告指出，“美国来访者数据库（US-VISIT program）”是目前最大的数据库之一，它收集进入美国的外国人的指纹和照片，但它也只能在某些口岸跟踪离境者，所以该数据库并不能区分识别那些逾期不归者和那些在出口岸离开美国时没有离境记录的人。

去年夏季，一家支持紧缩移民政策的私营机构研究发现，1993年至2004年期间，至少有94名被告涉嫌恐怖活动的外国来访者是违反美国移民法进入或滞留美国的。

星期五的报告说，US-VISIT数据库平均每周向移民局提交2405个疑似违法滞留的案子，包括潜在违法滞留者。移民和海关执行局说，移民局平均要花47 天来处理一桩可能的违法滞留案。学生的疑似违法滞留案，比如外国学生不上课或不交学费的情况，移民局要花78天来处理。

移民和海关执行局表示，它的执行部门通常按案子可能造成的威胁程度依次处理。移民和海关执行局下的执行部门(compliance and enforcement unit )成立于2003年6月，其主要任务是处理那些高危险性的违法滞留案子，自成立以来，已在全国范围内逮捕了1440名高危险性的违法滞留分子。

估计约有33%至50%在美非法滞留的外国人士是持合法有效的签证进入美国的。星期五的报告估计，美国目前约有360万非法移民签证过期而非法滞留美国。

据最近一项对94名证明有罪或被告有罪的涉嫌恐怖活动的外国人的研究，他们中的22人拥有学生签证或其它批准在美学习的证件。另有17名是持访问者签证。