横河：危机和机遇 ——时事评论家横河在中国局势研讨会上的发言

很高兴和大家今天在多伦多见面，我是第一次来多伦多。今天我想给大家讲的是“危机和机遇”。那么首先危机是什么危机，是谁的危机又是谁的机遇。大家知道胡锦涛马上就要来访问，访问的是北美的三个国家，美国、加拿大和墨西哥。这个时候从中国来说它是处于一个前所未有的一个历史时刻，为什么待会再说。同时对中国共产党来说的话呢，它实际上也是面临着建党和建政以来最重大的危机的时候，那么为什么这么说，我想从中国共产党本身建党以来，特别是建政以来的一些情况介绍一下。

据我的看法，中华人民共和国成立以后这个政权，它是中国历史上第一个政教合一的政权，为什么这么说？所谓政教合一，指的是宗教和政权结合在一起，那么它是一个完整的整体。中国历史上，从来都没有过。当然有人会这么说，他说儒家是政教合一，其实不是，儒家不是的。儒家真正讲起来是一个官僚体系和一个思想体系，但它没有一直渗透到所有的行政生活当中去。那么共产党这个政权呢，中华人民共和国这个政权呢，它实际上是一个政教合一的。为什么这么说呢？从定义上说它是符合的，它有一个信仰，因为共产主义是一个信仰，这点我想大家是没有疑问的，从共产党宣言，从共产党的党章都可以说明这一点，以一种信仰来治理一个国家，而且这个信仰的治理这个国家，是渗透到这个国家的政治生活经济生活的每一个部分。从法律的关系来说的话，宪法里明确的规定了中国共产党是这个国家的领导。大家知道每个国家建立的时候啊，有少数例外。绝大部分国家建立在什么之上呢？建立在民族文化历史这个背景上的。有些例外，比如加拿大就是例外。但加拿大的这个例外呢它又是和这个英联邦连在一起的，真正说一个例外那美国是一个例外，美国是一个以宪法立国的，她没有历史，没有文化，就是宪法。所以她这个国家的精神，美国这个国家的精神呢，是一部宪法。那么中国那她应该在历史文化上立国的。但是立了中华人民共和国以后，原则上说呢，它和这个历史基本上就断开了。为什么呢？因为中国的儒释道文化，在1949年以后就割断了。那么它建立的是什么呢？是马克思列宁主义指导的，以共产主义思想为指导的，为实现共产主义作为最终目标的、最终理想的这么一个政权。所以这个中华人民共和国建立以后，它就和这个历史没有很大的关系了。那么它建立的是一个什么呢？它建立的是一个完全新型的国家，从宪法上可以体现出来，从刑法上呢它也包含了这个，就是说，如果说谁反对共产党，那么可以执行什么呢，用法律来执行惩罚。注意了他不是违反了法律，而是因为他反对了这个执政的政权的意识形态，你反对共产主义，或者是反对社会主义道路，所以叫推翻社会主义制度，在刑法里面规定是要判刑的。也就是说它把意识形态、对意识形态的惩罚，写入了它的刑法，写入了它的宪法。还有一个叫劳动教养。大家知道劳动教养呢，到现在为止中国只有一部关于劳动教养的说法，就是“劳动教养试行办法”，这个试行办法从57年就一直试到了今天。在试行办法里面引述过这么一句话，就是说第一条什么人能够进行劳动教养呢？反党反社会主义分子，不够刑事惩罚的，劳动教养。这是最新的，到现在还实行的劳动教养制度，也就是说劳动教养制度惩罚的这一项，包括了反党反社会主义，那么这个是意识形态，也就说明从法律关系来说的话，这是一个政教合一的系统。

再一个大家都知道，这个党的官员犯了法以后，如果在党纪上处罚了以后，在法律上可以减轻惩罚，也就是说党的纪律可以代替司法惩罚。在这个问题上也可以说明它是政教合一。大家如果去查一查什么叫政教合一的话呢，它基本上都符合的。

在经济上呢，大家也知道，这个党有一个特点，党的官员名义上就是吃的政府财政，是国家财政拨给这个党的机构的。大家应该知道这个作为一个政党来说的话呢，比如说（美国的）民主党，或者共和党，它要是拿纳税人的钱去做它这个党务的话，那是不允许的。也就是说中国的这个党的整个机构，吃的是政府财政。也就是说，人民在交税的时候要养这个国家系统之外，还要另外再养一个党的系统，所以这个民间的负担非常重。为什么负担非常重？因为一个庞大的党的机构要来供养。另外一个从政治待遇上来说，什么是政治待遇，最近新的规定，所有的党委书记，所有的省一级的党委书记，同时兼任人大常委会主任，省一级的，到市一级、区一级、县一级都是这样，所有的党委书记都是人大主任。所以在这个政治待遇上也保证了这个党的官员有足够的政治待遇。那么，这讲到这个政教合一，政教合一呢它重要的特征呢就是这个政和教紧紧的连在一起，这就是为什么现在很多人一谈到说中共不好，他马上就说你反对中国，实际上反对的是什么呢？准确的说，因为中共跟中国的历史是没有关系的，但是它确实和这个中华人民共和国是有无法割断的关系，所以在这个含义上，很多人在潜意识上实际上已经意识到这一点了，这个党和这个国是一回事，和这个中华人民共和国是一回事，和这个政权啊是一回事。但是他说的这个不能牵涉到真正的中国。

现在共产主义的意识形态，江泽民自己说过，我年轻的时候相信共产主义很快会实现，现在不这么认为了。也就是说连党的总书记都不相信共产主义很快要实现了。那么再究其深入来讲的话，现在党员，不管是低级中级高级的干部，真正还信仰共产主义的可以说是非常非常的少了。那么也就是说这个政教合一的这个政权啊，它缺掉一半，它的精神部分没有了，没有了以后怎么办，所以这就矛盾了。就是说，它既然把这些惩罚，违反这个意识形态的还写在宪法里面，还写在刑法里面，还写在劳动教养这个试行办法里面，但是呢又是每个人都不相信的。作为个人来说，如果一个人他相信的东西和他实际上作的是完全两样的话，我们把这叫做人格分裂。那么现在它的宪法还规定了这样的东西，但是没有人相信了，作为一个民族来说，作为一个国家来说的话，它也是一种分裂，那么这种分裂就导致了它的运行过程当中一种不可避免的矛盾。

那么它怎么办呢？两条路，一条是极端民族主义，这个极端民族主义呢大家知道，最近的反日啊，反对西方的所谓反华势力啊，就是这一类的极端民族主义，造成了中国现在社会上一种非常特殊的现象，比较有代表性的叫作愤青文化。大家都知道，就是不能说日本，不能说外国，一说就跳起来，只要是反国外“反动势力”的，那总是对的。可以是台湾，以前是国民党，现在是民进党，以前是蒋介石，现在是陈水扁，这个没有关系的，极端民族主义。

第二个呢，它统治的两大支柱，我是说政权，当它已经没有了合法性以后呢，它的合法性就建立极端民族主义上，这是意识形态的一部分。在经济上呢叫做经济增长率，有一句话叫做“发展是硬道理”。发展是硬道理，没有哪个国家提出这样的话。为什么呢？只要它是硬道理，就是说它可以不顾一切后果，不计一切代价的去进行经济发展。为什么？因为它可以对人民说，我使你的生活提高了，我有了一个经济发展率。所以为什么特别是在最近一二十年这么强调发展率的问题，就是它的政权的合法性建立在我还能够给你改善生活这一点上。因为它不是选举产生的政权，所以呢，如果没有这一点，那么它的政权就丧失了一个合法性的基础，所以这个经济增长率，发展是硬道理造成了非常非常多的后果，包括了道德的下滑，包括了环境的污染，包括了整个这个自然生态的崩溃，这个我今天不多讲了。

中共事实上目前面临的一个空前的危机呢，我想举几个例子。第一个例子就是关于上访的问题。大家知道中国有一个非常特殊的制度叫信访制度，前几天我论坛上回答问题的时候有人就问了，你说不能越级上访是不对的，美国不也是从基层打官司一直打到最高法院吗。这个不一样。上访是一个很特殊的东西，就是说在中国的法律制度啊不能够解决问题的情况下，它设置了一个减压阀，把社会的压力从这个地方放出去。最近中国共产党委讬了一个调查，这个是党内的一个调查，就是说看看信访制度怎么样改革，因为最近很多人到中央两办去信访，怎么去解决信访的这个问题。调查的结果写了报告是什么呢，是这个信访制度必须取消。为什么必须取消，因为信访制度本身就是不合法的。它讲了很多理由，这是党内的一个报告。说取消了信访制度以后怎么办呢，就是让法院来解决问题，你不是有法院吗？你要是有不平的事情不就是打官司吗？对不对，不然要法院干什么？所以建议去法院去打官司，法院打官司呢，法院又受到党的控制，这个报告的最后的结论是什么呢？法院必须独立，党必须停止干涉司法。所以这个报告就被党中央给撇到一边去了，因为这个不能接受的。党怎么能够不管司法！所以这个问题就在这个地方了。为什么要实行信访制度，是因为司法制度被党控制住了，它没有独立性。那么信访制度现在又垮掉了，怎么办呢？建议回到司法制度去还是不行。就是说信访制度本身崩溃的原因就是自我矛盾，就是自己的矛盾，它自己没法解决，你说我拉着自己的头发我把自己拉上去，拉不上去的，你自己在内部是没办法解决的，这是一个上访的问题，有很多例子，因为现在北京啊上访的人很多。

最近，也就是今年的1月5号，国务院的一个国务会议通过了一个决议，就是建立一个新的信访制度，新的信访条例公布了。这个信访条例里面最重要的一点是什么呢？大概意思就是所有的问题就地解决，就是县里的问题只能在县里解决，市里的问题只能在市里解决，你不能拿到上面去，这叫新的信访条例。那中国的信访问题产生在什么地方呢？中国信访问题就是基本上是政府和这个党是一个侵权的主体。为什么要维权？维护的是自己的权利。谁在侵权？是当政者在侵权，那么现在我为什么要上访，要越级上访呢。就是我如果在县里面有问题了，侵犯我权利的就是你，我到你这里来告你自己，我不是自投罗网吗？这还叫上访吗？对不对。所以这个问题就是中央把问题又压回去了，所以这个问题转了一圈又回到老地方，一点也没解决，什么问题也没解决。这个上访问题我只是举这个例子。因为例子太多了，我举这个例子来说明什么问题呢？说明它这个危机本身已经不能解决了。

第二个问题呢是意识形态向左转，这个胡锦涛上台以后大家可以看得很清楚的。意识形态啊老是摆不正，但是每次到了最关键的时候，特别是在党内有重大争议的时候，或者是在权力斗争的时候，它一定是向左转的，不会是向右转的，意识形态一定是向左转的。大家看看，就是从改革到现在为止每一次运动，从清理精神污染或者是反对资产阶级自由化，或者是反对各种信仰，或者是现在党内的所谓保先运动，那一次是向右偏的？都是向左转。所以每次搞运动就是向左转。今天我们看党内在搞什么呢？在搞保鲜运动，这个保鲜运动就是共产党历来搞的每一次运动的翻版，既然这么多年，毛泽东当年都没有解决问题，你今天能解决这个问题？不可能的事情，对不对？毛泽东何等人物？你现在来解决他当年化了这么大的劲都没能解决的问题，文革不就是为了解决这个问题吗？都没解决。所以他用的是老办法，历史证明是行不通的办法来解决今天的危机，真没办法。

再一个呢就是官员的任命的问题。中国官员选拔制度非常不合理。中国官员实际上现在我认为有两大来源，一大来源呢是党内的，党内的所谓太子党，就是父母亲打江山的，现在他们坐江山了，这是一批人。另外一批人是所谓的团派。这两类人大家看一看啊，所谓太子党他就是先天的优越条件，所以它是既得利益集团的一部分，他很少有机会能够考虑群众的，就是真正人民的和这个国家的利益，他是一个既得利益集团。团派是什么呢，团派也有一个问题。所谓团派呢就是共青团上来的。共青团是共产党的接班人。那么它在运行过程当中呢，它们是从基层打上去的。这些人大部分没有背景，从基层打上去，在党内斗争这个绞杀机器里面，一路绞杀上来的。所以能够爬到今天这一步，能够站到这一步的话，那么他们呢已经是在这个整个的的绞杀机器里面，已经把它们主要的和民间和民众相联系的部分完全割断掉了。如果你和群众有很深的关系的话，你不可能到那一步。那么回过头来看清朝的时候，大家说现在就跟满清似的。不如满清。为什么呢？清朝用的是什么？科举制度。科举制度，你只要读书好，你不需要经过政治斗争，你不需要经过政治绞杀。所以它可以从民间吸取最优秀的人才，这些人才在到达他们的官位上的时候，他们基本上还没有变坏。如果变化，是从那个时候开始慢慢变化的，还不像现在这个。中国现在的干部选拔制度，它是你必须变坏才能上去，满清的科举制度是你上去了之后坐在那个位置上才开始变坏，这个不一样。所以满清的八旗制度，它的这个科举制度也有它的好处。大家知道，钱粮胡同，钱粮胡同是什么呢，八旗的长子继承了俸禄，然后到哪里去取俸禄的，对不对。它是什么呢，我把我的子弟养起来，我用最好的办法选拔，不管你是汉人也好，你是满人也好，你能考上科举你来当官，你来管这个国家，对不对？我毁掉了自己的子弟保住了江山。八旗子弟为什么被毁掉了呢？就会养鸟了呢？他不用去干活，他也不用去干别的事情，他就是拿这个俸禄，就被养着了，养着这些人比他们去捣乱好得多，是不是这么回事？所以这个就是官员的问题。这个问题现在是解决不了的，在现行的制度下是解决不了的。

最后再讲一个官民比的问题。汉代的时候中国8千个民众一个官，到唐朝的时候，唐高宗的时候是4千个人民养一个官，到了宋朝的时候，官是越来越多，这是一个趋势，是两千多个老百姓养一个官，到了康熙的时候，康熙年间是，有一个比较准确的数字，大概是每九百个老百姓养一个官，到了民国末年，1949年，民国末年的时候，是每50个老百姓养一个官，文革结束的时候是每三十个老百姓养一个官。现在是多少？中国官方正式的数字是每26个老百姓养一个官员，这个不包括乡一级那些也是个官，吃老百姓的，不拿政府工资的。凡是列在政府工资单上的，是每26个老百姓养一个官。“中国事务”的伍凡有一个统计数字，包括县乡的干部，每15个老百姓养一个官。大家知道这个东西是有一个极限的，养到一定程度养不起的，为什么养不起？这个官可不是跟你我一样的。大家看一看这个枣庄市，枣庄市370万人口，去年的年总产值是400亿人民币，修了一条23公里长的路，比长安街还宽，比长安街还长，他们创了几个第一，全国最大的这个办公楼系统，全国最高级的公务员住宿系统，就是住房系统，最大的办公广场。为什么修这么远的呢？他们在23公里之外，枣庄市的23公里之外建了一个办公楼区，然后所有的官员到那里去办公去，就为这个办公区修了一条比长安街还宽的路。这不是一个偶然现象，这个现象非常普遍。河南省省委书记曾经告诉河南省的各级官员，你们要注意你们的形象，请你们到枣庄去参观参观。你说说看，15个人养一个官员，还是这样的官员，谁养得起？养不起！所以这个事情啊，这个事情就是到了最后已经没办法的程度了。

这些例子说明中国目前，确实是一个非常关键的时刻了，它用本身的制度已经很难去解决这个问题了。那么，胡锦涛知不知道，现在这个新政权知不知道？知道，他要不知道他不会采取措施。它现在采取了哪些措施呢？第一，保鲜，就是保持共产党员先进性运动。就象我刚才说的，这就是历年共产党采取的党内的自我教育运动，这个教育，我们把它叫做什么呢？认认真真走过场。大家到时候都去开会，都去讨论，都去发言，就是走过场，没有人把它当回事。为什么？因为它本身不说明任何问题。第二个呢是清理出版物，最近清理了很多出版物，再一个呢控制媒体，大家知道最近媒体被控制得很严格，控制网络，抓捕异议人士，加紧镇压法轮功，加紧镇压各种宗教团体，再就是扩建监狱。最近中央政法委向中央打了个报告，要增加50亿人民币建监狱。温家宝前几个月提出来要加800多亿元人民币建全世界最大的防火墙系统。这一切都是经历史证明没有作用的，不能够挽救你的，因为都是一步一步用这种方法才走到今天来的。而且大家注意，所有这些采取的措施，一个共同的特征是什么？与人民为敌！它始终把自己放在和人民的对立面，这些都是管人民的，不是管他自己的，都是管人民的，包括管它内部的党员在内，它都是管着别人。所以这个矛盾它只会越来越尖锐，它解决矛盾的方法，正是引起这些矛盾的原因，所以它解决不了。

那么最后就说一下机遇，有没有机遇？有机遇。但是这个机遇，我认为共产党已经失去了这个机遇了。为什么？因为六四和镇压法轮功这两件事情包袱背得太大太大，就是在这两件事情的时候失去了这个党和人民对话的最后机会，错过了这个机会，很难了。为什么？因为这种镇压，它的特征是让每个人都沾血，谁也脱不了。所以，现政权一旦当一个错误的政策，实行了很长的一段时间以后啊，就很难扭转过来，因为人人都有份，人人都有罪，这是它的一个策略，让人人都有罪。所以，我认为它已经错过了一个最好的时机。但是，作为胡锦涛他个人他还是有机会的。为什么呢？从今天的形势来看，我认为大纪元时报这个《九评共产党》，和掀起的退党潮流，是非常非常好的一个机遇。为什么这么说呢？中国历史上，帝王将相宁有种乎？不行了就造反！对不对？所以历史上农民运动推翻王朝都是造反的。但是今天不一样了，大家说，我希望你共产党改，我希望你改，但是希望了几十年了，你不改。你不改怎么办，我来改吧。我向你告别了。这是最和平的，中国历史上从来没有过的最和平的一次运动。这次运动实际上是在中国整个历史上开了先河的，我改自己，我和你告别。这个有什么好处？人人可以参与。以前说推翻共产党，有人说那太危险了，我不能干，对不对，中国会乱。现在不动乱，人人都有一个机会来表达自己的观点，来表达自己的意见，而且能够有参与的机会，我认为这是一个非常好的机会。那么问题就在于，现在的中共领导人能不能够认识到这一点，要和平的过渡，要把中国引导到一个好的社会，这就是一个最好的机会，错过这个机会再也没有了，所以我认为胡锦涛有一个选择的机会。苏联戈尔巴乔夫和东欧共产党的领导人他们有部分人选择了这个机会，有部分人没有选择这个机会，结果是一样的吧？是一样的。东欧已经全部变过来了，对不对，后果是一样的。但是，对于每一个参与的个人，他们的结果是不一样的。戈尔巴乔夫虽然他后来下了台，他自己下台了，但是他始终被人们记着。为什么？他最终认识到了苏联共产党是没有办法改革的，只有抛弃它，所以它是抛弃了的。坚持下来的是齐奥塞斯库，齐奥塞斯库他坚持要保下去的，最后他被坚决镇压。所以胡锦涛是应该有选择的机会的，但是希望他自己能够看到这次机会，因为这是一次唯一的中国不动乱，稳定的过渡的最好的一次机会。

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