美联社8月25日报导称,美国肯尼迪总统图书馆(John F. Kennedy Presidential Library and Museum)近日公布了1963年肯尼迪和他的高级顾问之间的秘密谈话,1996年,长达6页的谈话文件已经解密,但完整的录音带是最近才得以向公众和媒体披露的。当年激进的政府高官曾提醒肯尼迪应该用核武器来对付中国,以保卫印度。
根据解密的录音带,1963年5月9日,对华动用核武已经成为白宫的重要议题。美国副国务卿鲍尔(George Ball)在国家安全会议上对肯尼迪总统说,“如果我们有任何政策上的改变,在远东地区对华动用核武,那么我们将向世界灌输这么一个概念,我们可以用不同的政策去解决欧洲问题,但是却用这样的方式来对付亚洲。”鲍尔担心美国被批评为“种族主义”,并和日本以及整个“黄种世界”产生更大的矛盾。
从50年代后期起,西方认为中国和印度两国在发展模式与速度方面的竞争具有重大的意义,关系到东西方冷战的全局。肯尼迪政府认为,通过大规模的经济和军事援助,美国可以使印度放弃中立主义政策,成为西方冷战体系中的重要力量。1962年夏,中印边界的紧张局势进一步加剧。8月10日,尼赫鲁对美国大使加尔布雷思说,印度希望同中国谈判,谈判可能在9月后进行,但又暗示边境地区可能随时会发生交战。
加尔布雷思向华盛顿报告说,尼赫鲁并不预期谈判会有结果。1962年10月20日,中印军队在边界开始正式交战。26日,华盛顿表示,只要印度提出要求,美国愿意用军事援助方式(无偿援助)提供武器装备。11月14日,印度在东段边界地区发起新的军事进攻,中印冲突加剧,印军全线溃败。尼赫鲁在未同内阁磋商的情况下两次致信肯尼迪,说“局势真正令人绝望”,呼吁美国紧急向印度派遣12个中队的超音速战斗机,并提供先进的雷达和通讯设备。
面对印度越来越紧迫的军事协助请求,肯尼迪政府亦开始考虑各种援印抗中的方案,根据最新披露的录音带,核武器方案正式被摆上台面讨论。当时美军参谋长泰勒(Maxwell Taylor)对肯尼迪说,“总统先生,我曾希望在我们过深的卷入印度问题以前,能够以更广阔的眼光审视我们和红色中国之间即将走上的道路和所应持有的态度。这将决定我们在下一个十年,如何从政治上和军事上对付中国。我不希望我们在一个无核的立场上探讨这个问题。”
前国防部长麦克纳马拉(Robert McNamara)立刻回应称,“总统先生,我认为泰勒想要表明的问题是,在我们做出任何保卫印度抵抗中国的承诺以前,必须认识到要兑现这样的承诺,以防止中国的进攻,就必须使用核武器。任何中国在该地区发起的更大规模的军事进攻都要求美国动用核武。”肯尼迪倾向于麦克纳马拉等人的意见,但当时英国首相哈麦美伦(Harold Macmillan)不同意加入以核武器保卫印度的行动,肯尼迪感到非常恼怒。
据美联社披露的录音带内容称,肯尼迪曾询问前国务卿拉斯克(Dean Rusk)为什么美国必须在得到了英国等其它盟国的同意后才做出保卫的承诺。拉斯克表示,“我认为我们将很难让国人相信,为什么当英国、澳大利亚和加拿大都不愿意做这样的事情的时候,我们却愿意这样做。”肯尼迪在1963年11月遭到刺杀,他去世前没能最终决定对印度给予承诺。
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