地方官员到北京就像住行宫 住一晚花销数千元

“活动”能量超乎想象

从上世纪90年代初至今，各省、自治区、直辖市的“驻京办”在北京纷纷兴建集联络、接待和服务功能于一体的办公大楼，这些占据京城黄金地段的驻京办事机构一般以省名命名所在楼宇，几乎都是星级豪华酒店。“驻京办”的接待对象和服务功能主要职能有两项：一是招商引资，跑部委，要项目，收集信息；二是接待地方来京办事的领导及有关工作人员等。

华东某省一位不愿透露姓名的官员告诉记者，从某种意义上讲，“驻京办”已成为地方政府和党委的驻京“大使馆”，其工作人员的“牛气”及他们在京城巨大的活动能量和对派出地经济发展的影响，一般人根本无法想象。记者了解到，“驻京办”人员的优越感，普遍来自他们的“神通广大”。他们有自己“联络图”，关系网纵横交错。

住一晚花销数千元

某省一位“驻京办”主任在接受记者采访时曾坦言：“我的工作就是将礼物不露痕迹地送到领导的手中。说到公关，就是对部委司局负责人的喜好了如指掌，再据此陪他们打牌、旅游、喝酒、听戏，或买字画、古玩。总之要投其所好。”

而与上述工作相比，“驻京办”主任们感到最耗时、最无奈、最麻烦的任务还是对当地来京官员或官员家属的迎来送往。江苏某市一位驻京办工作人员透露，一般当地领导来京之前，“驻京办”已把其来京日程事无巨细地安排好了，不敢有半点疏忽。

湖南省某地区“驻京办”负责人无奈地告诉记者：“某些领导或他们的家属到了办事处，如同昔日皇帝到了‘行宫’一样，办事处要提供全天候服务。”而官员及其家属来京后的所有开销，基本上也由办事处公款支付。这位负责人还透露说：“一些领导有时会表示不住在‘驻京办’‘不给办事处同志添麻烦’。但这并不表示‘驻京办’就没事了。相反，识相一点得把领导安排住到五星级酒店。一晚就好几千元，相当于我们那里一个农民家庭一年的全部收入！”

监管缺位下的黑洞

事实上，近年来在全国引起震荡的一些腐败大要案中，“驻京办”负责人的名字已经时时出现其中－－河北省国税局原局长李真案中，河北省政府驻京办事处原主任王福友（正厅级）因贪污、挪用公款、受贿三罪被判无期徒刑；成克杰案中，广西壮族自治区政府驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办；沈阳“慕马案” 中，沈阳驻京办事处主任崔力（正厅级）大肆索贿钱财……

记者在采访中了解到，上述神通广大的“驻京办”负责人之所以陷入犯罪深渊，主要有两个原因：首先，管理与监督失控。各“驻京办”的主要还是由其派出部门负责管理。其次，职能异化形成腐败链条。某些“驻京办”名义上为本地发展谋求中央优惠政策和商业发展机遇，实际上为地方党政官员服务成为最主要的工作职责。