中国拒绝跨国电脑犯罪防制 恐沦为祸源

台湾于去年三月在罗马举行的第一届“24/7”网路犯罪侦防联盟会议中，向国际说明台湾对电脑犯罪防制的立法工作，并特别将2003年（民国92年）7、8月间，中国大陆网军大规模入侵台湾政府机关网站事件向会员国报告，希望引起国际对中国大陆骇客及网军注意。

红客与黑客不同？

中国大陆称骇客为“黑客”，但将入侵他国、宣扬民族主义思想者称为“红客”，台湾刑事局侦九队研究发现，纯就个人实力而言，两岸骇客能力相当，但对岸胜在人数众多且有系统发展，并较易为民族主义激化，台湾则多半为单一个案，破坏程度相对较小。

台湾法务部检察司官员指出，尽管中国大陆公安部门已在湖北成立“网路监察”单位，但实际进行的成效不得而知，反而中国大陆军方为因应资讯战成立“网军”，与民间红客组织同样有计划性的侵入台湾各领域电脑系统，最令人忧心。

曾参与多次亚太经合会APEC下辖“电信暨资讯工作小组”所举办的网路犯罪侦防会议的台湾检警人员指出，中国大陆官方对跨国电脑犯罪防制并不热中，不但每年会议报告内容乏善可陈，中国大陆代表团发言抗议我方“名称问题”的时间，有时还较讨论主题的时间还多，从中国大陆骇客今年以来多次因不同议题侵入台湾、日本，可见中国大陆骇客已成网路世界的潜在乱源。

此外，台湾刑事局侦九队发现，由网路连线游戏所衍生的“虚拟宝物”遭窃盗、遭骇客窜改的案件，有组织犯罪化的趋势，即台湾不法分子到对岸出资，召集中国大陆骇客，以有系统、有组织的方式，侵入台湾玩家的电脑犯案，清查后确认所有发起骇客攻击的 IP位置，几乎都来自中国大陆。

大陆骇客在窜改游戏资料或宝物后，，由台湾不法分子在台湾上网，兜售游戏宝物给网友的犯罪手法，越来越严重，而这种“大陆攻击、台湾收钱”的模式，一年造成游戏业者将近新台币一亿元（US$313万）损失。

相较于中国大陆漠视电脑犯罪防制的态度，根据台湾法务部资料，台湾官方在2003年（民国92年），共受理32件他国要求网路犯罪或骇客事件的协查或提供资料申请，完整回覆25件，但台湾向各国申请19件，仅获三件回覆，对国际的贡献度远大于所得。

参与APEC电脑犯罪防制的加拿大、韩国等会员国，已酝酿共同编撰“数位证据典范法典” (Digitalevidence model law)，做为各国司法单位调查网路犯罪的参考，台湾法务部检察司人员也可望获邀参与编写工作。

美国司法部及联邦调查局官员代表APEC，自2003年（民国92年）起陆续在亚太国家办理“APEC网路犯罪立法与执行能力建构教育训练”，藉此建立各国电脑犯罪侦防能量，在去年台北的会议中，美方人员肯定台湾在网路犯罪侦防及情报提供的配合度上，高于许多国家，也认为强化亚太各国合作电脑犯罪防制，已刻不容缓。