刘宗正：后中国共产时代的民主教育

在全世界大部分的国家，都走向民主化的今天，我却发觉，有许多民主国家，由于缺乏深入普及全民的民主教育，而导致该国民主宪政各种失败的弊端。

我认为，以高度基督教文明为主的国家，其民主宪政深化的程度，一般要比非以基督教文明为主的民主国家，更为进步，例如，美国与欧洲各早期民主国家，它们的民主化，较其它地区为进步。亚洲地区，如日本、南韩与台湾等，由于美国曾经驻军，并且受美国文化的影响较深，因此也陆续顺利走向民主化。

其它地区，如俄罗斯、印度、新加坡、台湾、菲律宾、印尼、南亚、中亚、中东与非洲地区等国家，虽然也纷纷走向民主化，但是它们的民主，并不完整，也不成熟，带有许多严重的缺陷。

为什么这些国家，它们的民主，有许多的缺点？我认为，那是因为它们仍然受传统文明的影响。这些传统文明，包括佛教、伊斯兰教、儒家思想与各地区的原有文化思想等，它们都具有高度拥护或容忍专制文明的特色；这些专制文明，具有反自由、平等、民主、法治与人权的特质。

所谓的现代民主，绝对不是“举行投票”就算数了。所谓的现代民主，包含有高度人道博爱与正义的信仰，这种信仰，与自由、平等、民主、法治与人权等价值，绝对无法分割；凡是尝试分割上述任何一种价值的民主，就不是真正的民主，就会影响民主的完整价值，也会影响其自由经济与市场的发展，导致经济发展落后的必然性结果。

以印度为例，印度虽然实行了民主半个世纪，但是印度人民，仍然受婆罗门教种性意识的影响，这种意识，将人划分成四种不同的阶级，各个不同阶级的人，不能通婚与交友。在这种阶级意识之下，人与人之间，毫无平等与人权可言；在一个普遍缺乏平等与人权的民主国家里，其经济、生产力与文明的发展，必然受到严重的阻碍，这就是印度实行半个世纪民主宪政后，人民依然贫穷的根本原因。

以俄罗斯为例，虽然它们实行了民主宪政，但是俄罗斯人民，仍然受大俄罗斯民族主义意识的绑架，因此俄罗斯人民允许政府，可以民族主义的口号，来剥夺人权与新闻自由，使俄罗斯的民主宪政，走向具有专制特质的民主模式，导致西方国家对俄罗斯民主宪政的质疑，造成西方国家，不愿意在经济上大力支持该国，直接地伤害了俄罗斯自由经济与市场的发展，并且使俄罗斯的经济发展，持续维持在十分落后的局面。

以新加坡为例，新加坡强调儒家思想，而儒家思想具有专制的本质，新加坡受儒家专制的影响，因此其民主政治，具有专制的特色。这种专制的民主政治，使新加坡人民，无法充分享有民主国家各种应有的自由与人权等价值。虽然新加坡的经济发展，十分进步，但是它们的国民，并没有人完整的尊严、自由与人权，这样国家的人民，与笼子里的金丝雀，有什么差别？

以台湾为例，虽然台湾在1996年，实施全民普选，但是台湾的民主，仍然受国民党专制时代文化的制约，人民无法摆脱旧中国专制文化的影响，造成台湾民主宪政发展的限制。台湾人民，至今仍然无法透过现代的民主教育，来改变旧中国专制文化的影响。例如，台湾是一个缺乏民主教育的民主国家，那些台湾的政治人物，应该负起这个不可推诿的道义责任。

以菲律宾为例，菲律宾虽然是一个天主教的国家，但是一般人民，仍然保有专制时代的阶级意识，许多人民依然长期容忍，社会各种不公不义与特权横行的现象。菲律宾人民，缺乏人人平等与人权的意识，这种普遍的现象，影响菲律宾经济的发展，使该国经济呈现必然性落后的形势。

以印尼为例，印尼受伊斯兰教专制文明的影响，人民普遍缺乏对社会不公不义与侵害人权事件等的抵抗意识。这种缺乏平等、人权与反对社会不公不义的社会，使印尼的经济发展，受到很大的影响，印尼经济呈现各种落后的形态。

其它上述的国家，由于传统专制文化，依然具有影响该国人民的情形，导致该国在自由、平等、法治或人权方面，呈现许多的缺点，这就是上述国家民主宪政落后的原因。由于民主宪政的落后形态，相对地会导致自由经济与市场发展的限制，也会直接影响该国经济、生产力、国力、科学力、知识力与文明创造力的发展。

我认为，人类民主的核心价值，大都源于基督教文明的理念，因此凡是以基督教文明为主体的国家，其民主宪政的发展，通常较为进步，原因非常简单，因为该国的人民，可以从基督教文明的信仰，直接获得民主文明的核心价值，这些核心价值，有利于该国人民推动民主宪政。

凡是属于非以基督教文明为主体的国家，其人民更应该认真地学习“基督教文明的理念”与“民主文明的核心价值”，如此该国的人民，才能够尽快成为一个成熟的民主宪政国家，例如，日本即是一个典型成功的例子。

所谓基督教文明的理念，就是博爱、正义、人人平等、人有责任对抗世界的不公不义、人必须勇敢地专制与邪恶的政权、人必须维护公理与正义、人必须无条件地爱人、人对世界有道义的责任等；所谓民主文明的核心价值，就是自由、平等、民主、法治、人权、幸福与和平的价值。

如果人类将基督教文明的理念与民主文明的核心价值，结合为一，那么就必然会产生出，下列各种积极的人道行动与意识，例如，人类必须将自由与民主的价值推向全世界、人类必须解救全世界受专制压迫与奴役的人民、人类必须人道谴责与干涉所有专制国家的暴政等。

在后中国共产时代，各地区人民，必须立刻实施全民普选。在实施全民普选同时，也必须汲取上述民主国家的经验与教训，积极发展民主教育，以便有效改变中国数千年来陈旧的专制思想，帮助各地区人民建立民主的宪政。

如何有效地发展民主教育，我认为非常简单。只要各地区人民，能够认真学习欧美民主宪政成功的理念思想，那么人民很快就可以建立现代民主的理念与信仰。各地区人民，可以将下列重要经典的自由与民主思想资料，有系统地印制成册，发给每一个国民；并且将下列重要经典的自由与民主思想资料，有系统地编辑成国民教育的基本教材，以便帮助学生建立现代民主的理念与信仰。

这个民主教育的工作，必须要求所有人民，完全了解下列思想的具体内容或所有条文，否则便失去了民主教育的完整意义。

1、美国《独立宣言》：美国《独立宣言》中指出：人人生而平等，他们都从他们的“造物主”那里被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权、追求幸福的权利……一旦任何形式的政府，变成了损害这些目的的政府，则人民有权改变它或废除它，以建立新的政府。这种新的政府，必须建立在这样的原则基础之上，并按这样的方式，来组织其权力机构，以便能够保障人民的安全与幸福。

2、法国大革命的《人权与公民权利宣言》：主张“主权在国民”的思想。

3、《联合国世界人权宣言》：主张人人平等，并且宣示了人的各种权利。

4、联合国《人权公约》：主张人民有自决的权利。

5、1381年，英国传教士鲍尔（John Ball），在伦敦附近，对人民发表“奴隶与自由民”的演讲，主张废除农奴制，让人民拥有自由与平等的权利。

6、杰斐逊的自由理念与著作：杰斐逊的自由理念，充分体现在美国《独立宣言》的思想之中。

7、1775年3月23日，亨利（Patrick Henry）的演讲，题目为，不自由，毋宁死！（Give me liberty,or give me death.）。他主张美国应该武装独立，反对与英国妥协和解。

8、1776年8月1日，亚当斯（Samuel Adams）的演讲，题目为，美利坚的独立（American Independence）。本演讲，系于美国《独立宣言》签署后，对与英国妥协派的演讲，其中指出，美国人必须在独立与奴役作选择；他主张，要让美利坚各州获得永久的自由与独立。

9、1837年12月8日，菲利普斯的演讲，题目为，新闻自由与对赖夫乔伊谋杀（The freedom of press and the murder of Lovejoy）。主张在美国的土地上，新闻必须自由。

10、 1854年7月4日，道格拉斯的演讲，题目为，七月四日与奴隶制（July the fourth and slavery）。本次演讲为，美国历史上废除奴隶制度的著名演说。

11、1863年1月1日，林肯的《解放黑奴宣言》（The Emancipation Proclamation）：指出任何一州或人，若人将他人视为奴隶者，将被视为背叛联邦政府的行为；所有的奴隶，从即日起，将获得永久自由。

12、1863年11月19日，林肯的《盖茨堡演讲》（Gettysburg Address）：强调对自由献身的精神，要保护这个民有、民治与民享的政府。

13、罗斯福的《四大自由思想》：即思想言论的自由、宗教信仰的自由、免于匮乏的自由、免于恐惧的自由。

14、1963年8月28日，马丁.路德.金的演讲，题目为，我有一个梦（I have a dream）。倡导非暴力抵抗原则，要求美国应该种族平等。

15、1965年1月20日，美国总统约翰逊就职演说，题目为，美国公约（The American covenant）。这篇演说指出，美国公约的第一条是公正，就是允许所有迁徙到这里的人，共享土地的成果；第二条是自由，就是自治，并且要求美国人应该为“帮助全人类能获得自由”而奋斗；第三条是团结，所有的人不应该为分配利益而争斗，应该要团结努力，增加人民的福祉。
他的思想，有助于后中国共产时代，各地区人民，敉平族群冲突的问题，例如，现在的台湾，非常需要他的理念，来解决严重的族群对立问题。

16、1987年6月12日：里根在西柏林《布兰登堡演讲》：里根指着柏林围墙，对当时的苏联领导人戈尔巴乔夫呼吁：" 戈尔巴乔夫先生 ! 如果你追求和平，如果你追求苏联与东欧的繁荣，如果你追求解放，请你来到这座大门之前，打开这座大门、拆掉这道墙！" (General Secretary Gorbachev，if you seek peace，if you seek prosperity for the Soviet Union and Eastern Europe，if you seek liberlization，come here to this gate . Mr. Gorbachev，open this gate . Mr. Gorbachev，tear down this wall ! )。

现代民主国家的人民，必须充分认识，人人平等、主权在民、人民是统治者、政府是受人民契约所成立的、民意代表应由人民选举产生、所有政府里的公职人员是都是人民的公仆、法律是人民保护人民权益与限制政府及公职人员的工具等的基本思想。

现代民主国家的人民，也必须充分了解，民主宪政、言论自由、多党制度、保障人权、全民普选、三权分立、地方自治、人民自决、废除死刑、军队国家化、联邦或邦联组织等的理念。此外，在后中国共产时代各地区人民，可以参考美国的宪法与《联合国世界人权宣言》的内容，制定国家宪法；千万不要学过去孙中山或国民党的方式，搞一些莫明其妙的宪法创意，我认为，那是十分危险的行为，最后有可能再走，类似于过去专制复辟的道路。

上述这些人民的民主理念与信仰，应该透过有效的教育来建立。非常遗憾，这个工作，本来应该在1911年民国革命时，便开始进行；然而，当时的知识分子，并没有敦促好这个工作，以至于中国近一百年以来，无法走向民主宪政。从这一点责任而言，1911年时代的中国知识分子，绝对有不可推卸的历史责任，也是有历史不可宽恕的罪！

在后中国共产时代，为了有效铺垫民主宪政的基础，也为了人民能够建立一个爱、正义、自由、平等、民主、法治、人权、理性、平安、喜乐、幸福与和平的社会，我认为，东亚各地区的人民，一定要做好上述扎实的民主教育工作，如此才不会再次重蹈过去历史的覆辙！

2005-6-17

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