中国小镇政府办选美比赛 冠军直接当领导

2005-06-14 06:33 2005 年6月9日，记者在一则有关东台市安丰镇举行“东淘佳丽”选举比赛公告的网页上看到－－为推介古镇安丰历史人文特色，推进招商引资工作，现面向社会公开评选东台·安丰首届“东淘佳丽”。参选条件：年龄在18至35周岁之间，高中以上文化，安丰籍或有志在安丰工作的靓丽女性；奖励及待遇：对入选1至3名的 “东淘佳丽”授予荣誉称号和证书，分别奖现金3000元、2000元、1000元。对第4至9名授予“东淘佳丽”入围奖荣誉称号和证书，颁发奖品。此外，获得第一、第二名的“东淘佳丽”聘任为东台市安丰招商办副主任，签订聘任上岗合同，月工资1500元，第三名签订兼职上岗合同。
据了解，这样一则“选美聘官”的独特公告一经公布，立即在社会上引发一片质疑之声，争议的焦点主要集中在是否能将选美与镇招商办副主任的职位联系起来。东台市安丰镇评选“东淘佳丽”的目的何在？

A　镇政府一则启事引起“轰动”

据江南时报报道，本月2日，一则有关东台市安丰镇“东淘佳丽”评选活动的公告突然出现在东台市某新闻网站上。此消息一出，在社会上立即引起轩然大波，而主办这场佳丽选举比赛活动的主角－－东台市安丰镇亦成了舆论争议的焦点。

东台市安丰镇历史距今有1292年，其总面积为71.2平方公里，人口为5.4万人，农产品资源丰富，工业经济具有较强的发展基础，三产业亦十分发达，整体经济规模在10亿元左右。近年来，在该镇招商人员以及全镇工作人员的努力下，其招商成果也非常喜人，该镇逐步形成了纺织、农产品深加工等几大特色产业结构。

然而，就在经济不断呈上升之势的情况下，安丰镇也渐渐暴露出招商人员数量和构成比例失衡的窘境。在此背景之下，一个关键人物的出场，使得这次“东淘佳丽”评选活动得到实施，此人就是安丰镇团支部书记、文化站王中华站长。2005年5月初，安丰镇文化站王中华站长筹划了一场围绕推介安丰历史人文特色，弘扬安丰女性贤淑、端庄之美的选美活动。该项活动的重心部分是，将从选举中产生的第一、二名佳丽充实到该镇的招商队伍中去，并委以招商办副主任的重任。

安丰镇文化站的王站长将其筹划这次活动方案的初稿材料呈送到该镇党委、政府相关领导的手中后，立即在该镇党委会议上做了公开讨论，但遭来部分人员的反对。他们认为，通过选举“佳丽”的方式来确定镇招商办副主任，这种做法在苏北来说还是第一家，而且该活动还触及到“选美”这个有争议的概念问题，势必会遭来众人的猜测和质疑。应该说，这一担心并不是没有道理的，在记者的采访过程中，绝大多数人表示不能接受。

经过反复讨论协商后，安丰镇的有关领导最终将该项活动拍板定音，随后该活动的有关公告便出现在东台市的某一新闻网站和《东台日报》的显著位置上。

据该公告称，东台市安丰镇首届“东淘佳丽”选举活动具体的报名时间在6月5日至6月10日。在报名截止的当日，记者了解到参加此次“东淘佳丽”选举比赛的选手一共有19人，其中大部分为安丰本镇人，也有少数选手来自安丰镇境外。在这些参选人员中，有刚刚从学校毕业的大学生，也有一些是学校的在职教师和社会在职人员。

对于这次“东淘佳丽”选举比赛，安丰镇的一些居民认为，将选美与政府招商办副主任的职位挂钩，不能不让人产生一种错误的理解，“毕竟这在我们镇还是第一次”。一些居民猜测，镇招商办副主任的职位对一些参赛者来说肯定有一定的吸引力，这难免不会使此次佳丽选举比赛失去原有的意义。

B　受聘美女不享受公务员待遇

6月11日中午，记者来到了东台市安丰镇，找到“东淘佳丽”评选活动的报名地点镇文化站，此时该站大门上还张贴着“报名请到二楼”的指示条。文化站院内坐落着一座二层的小楼，在一楼的图书馆内，一位工作人员告诉记者，“东淘佳丽”的初赛已经在上午结束，一共有19位选手参加了比赛。“比赛分1分钟的自我介绍、评委提问和才艺表演三个步骤。”这位工作人员称，上午的比赛是从8：30开始的，到中午11：30结束，复赛时间还没有确定下来。随后记者联系了一些参加比赛的人员，这些选手年龄在25周岁左右，拥用姣好身材和容貌的她们在记者眼中显得有点自负。对于参加此次比赛她们直言不讳说是冲着招商办副主任的职位才来参加比赛的。“这毕竟是一次好的机会。”一位选手这样告诉记者。当记者问及如果被评为第一、二名，有幸被聘为招商办副主任一职，应该如何开展招商工作时，这些参赛者大都一时语塞，仅回答要盯住项目她会坚持到底，并未谈出具体的实质性方法。

下午，记者来到东台市安丰镇政府。该镇张源平书记接受采访时说，“东淘佳丽”评选活动在确定之初，在该镇内部的确曾存有争议，且上级领导也多次让他慎重考虑此事。此次活动的命名先后用了“形象大使”、“镇花”等称呼，但始终让人感觉这些称呼不能体现安丰镇深厚的历史文化底蕴，加之安丰镇原来就有古都东淘之称，经多方面综合考虑，最终才将活动命名为“东淘佳丽”。在这次“东淘佳丽”活动评选范围上，开始只准备在安丰镇境内选出，后经讨论协商，才将比赛的范围扩大到安丰镇之外。此项活动的形成也是经历了先民间倡议后政府拍板的过程。

对于如何审核参赛者评选条件的疑问，张源平书记向记者解释，对于参赛者的基本要求除年龄要轻、形象要端庄外，该镇在围绕这项活动还专门成立了评选组委会，由组委会具体确定参赛选手的条件，同时组委会还负责审核选手的背景情况。

而对此活动在民间存有的争议，张书记称，所有新生事物都会存在争议，这是一种正常的现象，关键在于怎么看待这次比赛的出发点和目的。如果将此活动放到苏南一些大城市来举办，也许就不存在这样的疑问，而在苏北要举行这种活动本身就会存有争议，这是受地方经济发展水平和人们思想解放程度的局限性所限制。“要想发展就必须突破常规思维。”张书记打比方称，“人入方框便为囚”，所以要想发展首先要解放思想，而这次“东淘佳丽”评选活动本身就是对我们的思想形成一次冲击。“此项活动我们已经向东台市委组织部进行了汇报，也得到了上级部门的认可。”张书记说。

对于记者提出的比赛产生的一、二名选手能否胜任安丰镇招商办副主任的疑问，张书记反复强调，被定为招商办副主任的佳丽要从选举中产生，这些人员要与镇里签订聘用合同，人员性质属于市场人员，而并不属于政府的公务人员，不享受公务人员的待遇，其薪酬由基本工资和业绩组成，试用期为1年，如果不符合条件，其聘用协议自动解除。

据了解，东台市安丰镇今年年初确定了三个均为男性的招商队，分别由三个分管工业的镇领导负责。不久前，有一个分管招商的领导被上级调走，所以目前招商人数严重不足，为了把该镇招商工作做出声色，所以利用这次“东淘佳丽”的评选活动，选出一、二名作为镇招商办副主任，让她们出去代表安丰、推介安丰，推动安丰经济的发展。

C　政府官员看法不一

东台市安丰镇“东淘佳丽”评选活动在东台以及盐城市的政府官员中引起强烈反响。东台市招商办一位陆姓工作人员认为，“东淘佳丽”评选活动本身就存在争议，佳丽不一定能搞好招商工作，招商工作是要有一定技巧的，而仅靠姣好的身材和容貌不一定就能将招商工作搞好。招商人员应该熟知、掌握一些招商政策和法律、法规，并能在实际工作中融会贯通。而东台市委组织部办公室的一位工作人员则认为，此事要一分为二地看待，关键要看怎么用好人。

盐城市一位从事多年招商工作的工作人员告诉记者，招商是一门综合的专业工作，招商工作涉及的行业领域很多，从石油化工、重工业到轻纺、电子、玩具、鞋帽制造业，它不仅要求招商人员具有一定的公关水平，更要求招商人员具备金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识和良好的外语水平。有了这样的专业知识，就易与投资者沟通，易判断出某项目一般的要求和自己的比较优势，从而确定对该投资者的宣传重点。

同时，招商引资工作所面临的形势是不断变化的，形势的变化会对招商引资工作提出新的更高的要求。招商人员必须通过自身的努力，不断掌握现代化的招商手段，探索新的招商思路。而对安丰镇首届“东淘佳丽”评选活动，这位工作人员持怀疑的态度，他分析说，从参赛报名条件来看，参赛者年龄在18到35周岁，从这方面讲这些参赛者的工作经历和社会阅历值得怀疑，而立即将这些佳丽推到副主任的职位上，势必让人怀疑招商工作的实际效用。

D　此举实质就是“美女经济”

在采访中，一些人将安丰镇“东淘佳丽”评选活动的话题引深到“美女经济”这一层面上来，认为“美女经济”是推动经济发展的重要力量。昨日，记者就东台市安丰镇通过选佳丽的形式来招聘招商办副主任一事采访了盐城一些社会知名人士，他们一致认为这其实是目前社会上存在的一种普遍的“美女经济”，对其泛滥的现象提出了自己中肯的看法。

盐城工学院一位对美学有独特见解的李副教授对此表示：“美女经济”现在被抬到很高的地位。“当前的‘美女经济’主要还是在男性中心主义的背景下设定，因此对 ‘美’的定义有着严重的性别歧视。”这位副教授认为，“被比喻为‘眼球经济’的‘美女经济’，吸引的其实主要是男人的眼球，所谓的‘美’，也主要是迎合男性的口味，展示的美主要还是女性性征的美。”她还认为，现在“美女经济”是在一个男性中心主义的背景下产生的，美的标准是根据男性的眼球设定的，这显然是有局限的。对于美女招商，她认为，不能仅仅用女子姣好的容貌去吸引客商的眼球，如果让美女用美色在酒桌上陪客商喝酒应酬，甚至是利用“美人计”去引客商来投资，这样做不但是对美的一种亵渎，更是对女性的一种歧视。这并不是说女性就不能去从事招商工作，关键要看政府如何抱着一种目的让女性去招商引资。“我认为通过选美去招商引资这种做法是不妥的。”

“漂亮的脸蛋能长出大米”，这曾是某部电影中经典的台词，但重要的是什么才是真正的“美女经济”？杨教授称，现在社会上关于“美女经济”的定义，一种是时尚产业，一种是美女加经济。车展、售楼等各种各样经济都会搭上美女，似乎只有这样才会产生经济效益。“美女经济”其实是一种“泡沫经济”。虽然在当前，“美女经济”可能对经济有着积极的拉动作用，但很快就会供过于求，其边际效益也在递减，市场经济的规律会自动地对过盛的“美女经济”进行矫正。社会上普遍存在“干得好不如长得好”的说法，但太滥了就没有市场了。

盐城市一从事模特训练的张兆凡老师说，女性的美是很珍贵的，但用滥了就没有价值了。“美女经济”不仅冲击着成人世界，还对中国的未成年人产生了不可估量的影响。不少地方的大中学校都出现了“学生选美”，在有的学校，荣获“美女”称号的女生可以不用打扫教室，因为会有许多“护花使者”代劳。“美女经济”的实质是将妇女物化、商品化、工具化，把女性当做花瓶、玩物，贬低了女性独立人格和社会价值，对女性发展极其不利，也不利于未成年人健康成长。而将美女与招商挂钩虽然是一种观念上的解放，但在她看来似乎还是有点牵强，关键是否能真正认识这次比赛的目的和是否真正在思想上得到了解放，否则这次活动依旧停在了原来一种对女性之美的错误理解之上。

在采访中，也有部分学者认为，利用美女去招商是一种创意。女性在外交上原本就有一种亲和力，将女性作为地方的形象代言人，容易拉近与客商之间的距离。此外，利用女性去招商也容易更好地向客商介绍本地的地方特色和资源优势，加之地方上提供的各方面优惠条件，往往容易使得招商工作取得成功。

记者手记：要顾及社会效益和公众承受力

在社会学家们眼里，现在社会对“美”的运用已经到了滥用的地步了，而最让他们担忧的是，这样的社会现象对人们尤其是青少年的不良诱导。在采访中，一些参加比赛的选手直白地告诉记者：“我就是冲着招商办副主任的职位来的。”这种将“美”的定义聚焦在脸蛋和躯体上，与职位挂钩对社会价值导向是一种严重的误导。

美女和经济的结合可以说是天经地义，然而却总是招来非议。在采访中，一些人的固有观念认为，美女时刻与色情、腐败挂钩，“美女经济”就是色情业的代名词。这显然是一种偏见。“美女经济”天生的就是以“姿本”为介质的形象经济、眼球经济和注意力经济。信息社会，当信息过度供给时，人们的注意力会很分散。因此，只有制造兴奋点才能吸引注意力。注意力就是生产力，就是财富，美丽产业已成为全球亮点！注意力经济强调的是眼球的争夺战，争夺了眼球也就占领了市场。美女无疑是眼球经济的“眼球”，占有了美女资源也就控制了大众的眼球。选美是“美女经济”的重要环节。在选美领域，选美经济的经济学原理就在于围绕着选美活动这一“影响力”核心，使各种相关资源得以利用、流动和配置，“人尽其事，财尽其用”，最终满足各利益相关方的需求。整个资源利用和配置过程体现为社会劳动创造出经济财富，推动经济的发展。

美丽本身并没有错，错在某些人的观念。当然，如果用自己的美丽换取一定的职位，那么这显然违背了选举活动的初衷。

我们不否认“美女经济”无不以传播真善美，给女性展示美丽与才能的机会，提高妇女地位和创造社会财富为目的。但坚决反对一些机构打着“美女经济”的幌子行 “色情经济”之实的不法行径。一些社会学家告诉记者，“美女经济”立足的基石正是非色情。从人类的爱美之心出发，利用健康的、有益的“美”为企业和公众服务，传播文明、取悦公众、取信受众才是“美女经济”的正常表现形式。

前几年网络界猛炒“眼球经济”，近些日子则是所谓的“美女经济”泛滥成灾。我们并不排斥美好的东西，但我们希望有关单位在采取“美女”这种特殊的营销手段时，在考虑经济效益的同时，也要顾及社会效益和公众承受力，而不仅仅是为了刺激某些公众有些“疲软”的肾上腺激素。这也许就是民众对东台市安丰镇首届“东淘佳丽”选举的担忧之处吧。

环球时报