第三类中国旅客 开放来台自由行

为配合推动观光客倍增计画，台湾内政部发布修正“大陆地区人民来台从事观光活动许可办法”，该修正条文自2月25日起施行。此后，第三类中国人士来台无需团进团出，亦即旅居国外或港、澳的大陆人士单独一人也可以来台观光，对此，台湾旅游与航空相关业者表示欢迎。

所谓第三类中国人士，即赴国外留学、旅居国外取得当地永久居留权或旅居国外四年以上且领有工作证明者及其随行的旅居国外配偶或直系血亲；赴香港、澳门留学、旅居港澳取得当地永久居留权或旅居港澳4年以上且领有工作证明者及其随行的旅居港、澳配偶或直系血亲。

台湾内政部境管局指出，台湾实施大陆人民来台观光以来，发生脱逃事件的多为第二类大陆人士，也就是经许可前往第三国旅游再转赴台湾的大陆人士，至于第三类来台后违规行踪不明的，官员说，到现在只有一、两个人，比率很低，因此无须强制团进团出。

内政部表示，为建立旅行业统一作业机制，将现行中国人民来台从事观光活动的数额分配、收件、送件、领件、发证、数额核发、保证金收取、保管收付及运用、旅行业自律等业务，修正由“中华民国旅行商业同业公会全国联合会”统筹办理。

修正后的“大陆地区人民来台从事观光活动许可办法”也强化管理机制，包括严密事前审查作业。针对有违规注记的旅客建立防范机制，注记及管制年限将由一年延长至五年，亦即五年内不得再申请来台观光。对包庇或顶名执行大陆人民来台观光业务的旅行社，增订停止其执行接待大陆客业务一年的罚则，以防止再有脱团等违法情事发生。

针对政府决定开放第三类大陆人士可以个人身分来台观光，中华民国旅行同业公会联合会表示，第三类大陆人士因为在海外已经有居留权，比较没有跳机顾虑，开放个人自由行后，相信经过宣传，一定会看到具体成效。华航及长荣航空对开于自由行表示欢迎，而且乐见政府对大陆人士愈来愈开放。