从西部通道侧接线看深圳市政府执政能力的丧失

西部通道的立项是在1997年,侧接线之争曾经出现过走蛇口到港湾大道的所谓污染合并方案,直接向西修南山隧道的线路最短方案。最终因为蛇口和南油两家各不相让,定下了从两家的分界线(东滨路)通过的妥协方案。

因此,就有了东滨路两侧200米范围不能发展住宅的规划。当时,深圳市政府因为春风路高架桥摧毁了罗湖商圈引起强烈民愤,搞得狼狈不堪。对于东滨路高架桥方案持慎重态度。于幼军在任时,定下了“宁可挖地三尺也不修高架桥”的方针。可以说,当时的政府还基本能够倾听民意,基本可以把握局势的发展(记得当时一篇 “深圳,你将被谁抛弃?”的文章也引起了政府的重视,市长还亲自与作者见面沟通)。而侧接线的立项报告明确提出“地下车道,废气处理再排放或高塔排放”,东滨路地面也将建成绿色生态的景观路。老百姓自然喜洋洋,政府也赢得了民心。

其后,大量住宅小区开始在后海兴建。蔚蓝海岸1,2,3,4期,招商海月1,2,3期,文德福,蓝月湾畔,等等等等。来自南山,福田,宝安,罗湖的市民开始在后海大量落户。紧靠东滨路建起了数所中小学和幼儿园。

等到2003年中期,西部通道准备开工建设时,大家忽然发现侧接线的环境保护措施不翼而飞了,既没有废气处理再排放的设施,也没有高塔排放的计划,而是将废气直接在招商桃花园旁边排放。周边的几个小区居民自然不干了,持续半年的群体上访,政府只好让步,但是采取了拆东墙补西墙的愚蠢办法,将排气口在桃花园那边减短,而把大部分拿到后海来了,一样是废气直排。而且明目张胆的对西边居民说:后海的事我们只和后海谈,你们不要问。

然后就是后海的维权,当然前海的居民也没有闲着。走过场的一次对话后,即宣布再也不开对话会,不进行听证会,不改方案的三不政策。再然后就是政府威胁性方案的出台,全部采用高架桥方案。

于是,更大的,爆发式的维权活动在各个住宅小区迅速酝酿着,政府即将陷入难以自拔的境地。

回顾一下历史:

1.1997年西部通道立项,准备花几十亿给香港修一个免费通道(主要车辆将为货柜车)。可以概括为:中央政府给香港的政治礼物,主要受益者为香港的港口主,即大资本家们。

2. 深圳就侧接线进行争论,最终定在东滨路。可以概括为:利益的较量,短视的妥协方案。

3.因为春风路高架桥的惨痛教训,深圳政府决定西部通道侧接线采用隧道方案,废气处理再排放或高塔排放。可以概括为:针对错误决策的改良性措施,暂时赢得了民心。

4. 真正要修建时承诺的环保措施不翼而飞。23个亿可以花,掀

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