文章指出,风险加大并不意味着一定会出现经济危机,但发生经济危机的可能性却不可避免地要加大。从宏观上说,其因素主要有三:
首先,中国经济改革多年来的矛盾累积很大,大量深层次的问题都亟待解决。目前我国地区发展严重不均衡,农民收入增加缓慢,农村消费市场迟迟无法启动,难以通过消费拉动经济;产业结构严重不合理,亟待调整;国有企业改革也进入到涉及经济结构转换、所有制结构转变、四十多年来国企的历史债务、3000万老工人的基本生活保障等最核心、最困难的部分;金融体系的不良资产增幅虽出现下降趋势,但规模仍然较大,等等,上述问题,出于经济安全的考虑,均需妥善解决。
其次,中国的经济正从封闭状态走向全面的开放,国家经济安全的影响因素大量增加。在封闭经济情况下,经济安全主要是失业率和通货膨胀的问题,并且,只要国内形势稳定,一般就不会出比较大的问题。但是,随着中国入世过渡期的结束,更多的外资“引进来“,更多的中国企业“走出去”,这将对我国的金融安全、产业安全、战略资源安全等方面提出更高的要求,而我国目前在上述相关方面的风险应对机制并不完善,因此在开放经济条件下,我国的国家经济安全就面临着更多的挑战。
第三,我们还没有建立起较为完善的应对经济危机的机制和手段。在封闭经济状态中,对于外部国际环境对中国经济的影响,我们政府以往比较多地采用了以行政干预手段屏蔽各种风险的做法,这一点在亚洲金融危机时期表现得尤为明显。但是,随着经济全球化进程的加剧,我国经济也将全面走向开放,这种情况下,国家通过行政手段来控制风险将越来越困难。
文章还指出,从微观细节上说,中国经济面对着许多新的影响因素,这些因素刺激并提高了我们的风险水平,以来自海外的影响因素为例:
首先,国际经济中扰动因素的影响日益突出,突发事件可能会激化世界经济中的一些结构性矛盾,这就对各国经济的抗风险能力提出了更高的要求。其次,恐怖主义对全球经济的影响加剧。第三,发展中国家的竞争和交流增加。第四,台海局势影响中美关系和区域经济稳定。第五,资源问题使中国经济运行的成驹黾印5诹
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