公车私用,处罚公车?
春节临近,办婚丧事等私事使用公车的歪风又有所抬头,并呈现上升趋势,为了狠刹婚丧事大操大办用公车的歪风,邯郸市日前出台新的管理办法,规定凡公车参与婚丧事大操大办的,扣除其全年的燃油和修理费用。(1月18日燕赵都市报)公车私用被舆论斥为“公车腐败”。用公车办婚事,用公车走亲访友,公车出门旅游……总之是要动腿动脚的事儿,都要公车私用,尤其是到了节假日,公车没了公务可干,于是干脆毫无顾忌地变成了私车,全身心扑在了私用上。更为荒唐的是,公车私用出了交通事故,最后还要由公家来“埋单”,让公家当冤大头。公车私用的车轮滚滚之下耗去了多少公款,尽管无法有确切的统计数字,但可以肯定的是绝对是一个天文数字。公车私用既是一个通病又是一个顽疾,治了多少年效果仍不显,于是继续治,今天邯郸市又出新规定治公车私用,不就是一个佐证吗?
然而邯郸市这个治公车私用的新规定,却实在让人看不懂。如果打个比方,这种治法,恰叫“人犯错,车吃药”。私用公车的是个人,从公车私用中捞到好处的也是个人,而现在处罚的却不是私用公车的人而是被私用的车,你说这叫处罚吗?如果说这也叫处罚,又算什么处罚呢?处罚的目的是惩前毖后,但是“人犯错,车吃药”的处罚,既没有惩前,自然也不能毖后--既然私用公车的人用了也白用,又怎么保证他不再不用白不用;如此导向,恐怕更会导向出一个白用谁不用?
自然,“人犯错,车吃药”的处罚模式也不是邯郸的独创。比如去年苏北有一个地方治理公款吃喝,就用过类似的招法。该地出台文件:招待费超支要按超过部分的80%征收扶贫基金。动用公款吃喝,成千上万的公款在酒场饭局的觥筹交错中不见了踪影,而“严肃查处”居然是按超过部分的80%再一次让公款“埋单”。80%的罚款不可谓不重,然而吃喝者却连毫毛也没伤半根--吃的喝的是公款,罚的也是公款,当事人也照样脸不变色心不跳,羊毛出在羊身上,反正不花自已一个子儿,你爱罚多少罚多少,他也不会说半个不字。
从公款吃喝罚公款到公车私用罚公车,两件事情发生在不同的地方,却有如出一辙的共性,就是虚晃一枪。公车私用也罢,公款吃喝也罢,以及其他种种假公济私的不正之风,都是由来已久。然而所谓的“严肃查处”,异处为高高地举起,轻轻地放下,同样也是由来已久。两个由来已久,有着因果的关系--如果有人纳闷于不正之风为何屡禁不止、屡治不愈,那么看一看公款吃喝罚公款、公车私用罚公车的处罚模式,就能不再纳闷了。然而纳闷没有了,是不是辛烁(文章仅代表作者个人立场和观点)
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