改制国企老总一夜就赚4000万 称是合理回报

大连白云旅游汽车出租公司是大连市城建局下属的国有企业,为大连市第二大出租汽车公司。2003年4、5月间,白云公司按上级要求进行了改制,原公司法定代表人L先生等15名管理层人员以404万元的协议价格将公司买下。在新注册的民营公司中,公司原经理和原党委书记共持有80%多的股份。


一夜赚了4000万

  在白云公司转制过程中,人们对这家国企所拥有的优质无形资产---223个出租车营运号牌最为关注。按行情计算,223个出租车营运号牌市场价值可达 4460万元。但改制过程中,大连市经济体制改革办公室的处理意见是由无偿转为有偿使用,每个号牌按2万元计算,期限为10年。而大连市城乡建设委员会在相关改制批复文件中又提出:根据市领导的批示精神,白云公司改制时,如一次性缴清有偿使用金,“每个营运号牌有偿使用金优惠为1万元。”这也就意味着:由于转制政策的优惠,原白云公司经理等人只需付223万元,就能得到目前市场价值达4460万元的223个出租车营运号牌。

  受益者:合理回报

  白云旅游出租汽车有限公司董事长(原白云公司经理)告诉记者,白云公司此次转制是经有关政府部门批准的,手续齐备,程序合法,运作规范。自己在这家公司干了十几年,从心里愿意改制为民营企业,这也算是一个回报。

  一位了解内情的人士却认为:“白云公司成立以来一直靠财政借款和银行贷款生存发展,管理层人员自己从没投过资,也没什么风险。别人挖空心思花高价都难以买到的营运号牌,他们毫不费力就能得到。如果转手一卖几千万元就揣入个人腰包。”一位公司经理说:“这种转制完全是慷国家之慨,受让人从中捡了个大便宜。”


  “一夜暴富”不止一人

  记者在辽宁省采访时获悉,在国企转制过程中,类似白云公司这样低价转让行政稀缺资源的情况具有一定的普遍性,出租汽车营运号牌没有按照市场价格转让的受惠者不少,“一夜暴富”的也决不是一个人。

  在国企产权交易过程中,一些地方政府和有关部门为促进和鼓励国退民进,出台了一系列政策。如有的城市规定:对产权交易中涉及的土地,价格优惠 50%;内部职工受让或管理层收购持股,价格优惠15%;一次性付清转让价款的,再优惠10%等等,形成了丰厚的“政策性得利”。

  有专家分析认为,在国企转制日益强调法制化、规范化的今天,让受让方获得过多的“政策性得利”并非理性行为,潜伏着很大弊端。

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