平均每天5起领事案发生 风吹浪打中国海外利益

　　中国人在海外又出事了。

　　12月14日，西非国家几内亚发生了一起枪杀中国渔民的事件。该国4名军方人员冲上中国渔船索要鱼品，随后用冲锋枪朝船员扫射，两名辽宁长海籍船员被击中身亡。

　　中国外交部随即提出严正交涉，强烈谴责强盗行径。

　　平均每天有5起领事案发生

　　事实上，类似的事件在2004年层出不穷。根据外交部领事司的统计，一年中中国大约有2000起领事案件发生，也就是说，平均每天至少有5件领事案件发生。“中国公民在境外遇到问题日益增多，与其他国家相比也属于比较多的。”外交部领事司罗田广司长接受《了望东方周刊》采访时介绍。

　　对中国老百姓来说，频频出现的中国在外人员、机构遭到暴力袭击事件，似乎在今年尤其多。恐怖袭击、抢劫、绑架等字眼也不断提醒人们:中国人并非是最安全的外国人。

　　“其实，中国海外利益受损的类似事件以前也出现过，比如在非洲的中国公民绑架案、中国留学生遇害案。”中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟告诉《了望东方周刊》。

　　为何今年特别突出?李伟认为,主观上,以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体提出了“以人为本”的观念,导致无论从官方还是媒体对中国整个海外利益的关注度空前上升,信息发布比较密集,这是为何国内的老百姓总能感受到海外不安全的原因之一;而客观上,是中国海外利益的扩大。国际关系研究院战略中心主任林利民也认同这种观点。他说，“中国海外利益的增加，在海外活动的中国公民数量的增长，必然会带来相应的安全问题。”

　　中国的海外利益在全球化进程中呈螺旋式扩大，主要源于两大因素:一是全球化加速发展，世界各国联系更密切，相互依存度更深;二是中国发展加快，已成长为具有世界利益的大国。中国2004年的外贸总额超过1万亿美元，居世界第三，中国商品和商家的足迹已遍及世界每个角落。同时，中国海外投资急速增长，海外承包工程也大幅增多，在海外从商、旅游和留学的中国公民在数量上呈直线上升之势。

　　“火已经烧到我们头上了”

　　2004年4月22日出版的《了望东方周刊》曾以“中国人的全球风险”做了一个封面报道，列举了中国公民在海外经常遭遇的10种风险，几乎囊括了近年来中国海外利益遭到侵害的各种情况。而实际上，2004年损害中国海外利益的新情况，尤其是最引人注目的恐怖袭击，是从5月份才集中开始的。

　　5月3日，巴基斯坦瓜达尔港口的一声爆炸，改写了中国人Ｍ馐芟