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国土局副局长接盘优质国企
从2002年开始，沿海各地的房地产“井喷行情”蓄势待发，这一年，浙江各地的国有、集体房地产企业纷纷进行转制，黄岩房产就是由黄岩区财政局、国土局、建设局和发展计划局（原计经委）四个单位共同出资成立的国有股份制企业。
1993年7月，黄岩市政府（后撤市设区）委派市国土局副局长陈熙担任这家公司总经理，但其国土局副局长职务、公务员身份不变，工资、福利、奖金两边“通吃”。直到2003年5月，陈熙才在黄岩区国土局办理了退休手续，在此之前，陈熙还领着国土局副局长的工资。有四家实权部门撑腰，“黄岩房产”迅速成为台州市规模最大、实力最强的房地产公司。
陈熙自2001年3月便准备对公司实行改制，他自主进行清产核资，并委托华诚会计师事务所进行评估，评定公司总资产为4.55亿元，净资产为 3213.46万元。2002年12月，黄岩区人民政府发文同意黄岩房产改制，最终的产权置换价格确定为3344.57万元。改制方案同时确定“企业产权由在册职工出资置换，实行股权重组”。
记者从华诚会计师事务所出具的《股东投入资本明细表》中看到，陈熙获得了改制后亿嘉房地产公司186股股权中的151股，占总股权的81％，他的小儿子陈佳谅购得8股，陈熙父子的股份达到85.48％。其余股份分给了12名职工，另外22名职工则被排斥在改制之外。

转制存在三大疑团
记者在黄岩采访时了解到，黄岩房产转制疑团重重。
转制一年，公司利润和总资产呈几何级数增长。《黄岩房产产权置换报告》显示，转制之前，黄岩房产的总资产仅为4.55亿元，但是，在黄岩房产转制成陈熙父子绝对控股的亿嘉房产以后，亿嘉房产在2003年底向社会公开的一份材料中说：总资产已超过10亿元。公司转制之前正是各地房地产行情看涨之际，但 “黄岩房产”竟然亏损了726万元。在公司工作多年的工程师张文胜、蔡文耀等职工向记者反映，在改制完成之后的2003年底，公司的净利润就迅速飙升至 6000万元。
改制方案未征求公司职工意见。张文胜、蔡文耀等老职工在接受采访时对记者说：改制方案范ā⑶宀