没有石油只有承诺 俄罗斯怎样向中国提供能源

没有人会怀疑俄罗斯是这个世界上与中国最亲密的朋友之一－－至少是最亲密的大国朋友。

　　10月14日，俄罗斯总统普京笑容满面地抵达中国。而他上一次会见中国总理仅仅是在20天前。

　　但是，不管是20天前的中国总理温家宝访俄，还是20天后的普京总统访华，一个人们最为关切的问题并没有明确而具体的答案：俄罗斯怎样向中国提供能源？

　　泰纳线 只能等待

　　当年最积极地主张从安加尔斯克修建输油管道直通大庆(简称“安大线”)的，正是眼下税务危机缠身的俄能源巨头尤科斯(YUKOS)。

　　现在，安大线计划已经被俄政府明确否决。取而代之的，则是对俄罗斯国家利益更加有利的泰舍特至纳霍德卡线(简称“泰纳线”)。

　　此前对泰纳线一直羞羞答答的俄罗斯政府，近来也日益表现出对此计划的坚定决心。在访华前接受中国媒体采访时，普京总统就强调称，俄罗斯把输油管道修往哪里，是由俄罗斯的国家利益决定的。

　　与安大线直接把管道修往中国、油品只能卖给中国相比，泰纳线尽管线路更长，但是全程都在俄罗斯境内，俄罗斯可以进行更好的控制。

　　毫无疑问，更长的管道也带来了更高的成本。安大线长2400公里，预估造价30亿美元；泰纳线长4130公里，预估造价却高达150亿美元之多，因为管道需要经过地势荒瘠的远东。

　　尽管如此，泰纳线对俄罗斯来说似乎更有利可图。从西西伯利亚直伸至太平洋海岸的安排，可以给俄罗斯保证更多的购买者－－日本、韩国，甚至美国西海岸的油船都能直接从濒临日本海的港市纳霍德卡将俄罗斯石油运到各自国家。

　　很多人都认为俄罗斯政府放弃安大线转做泰纳线，是出于日本的利益诱惑－－一旦莫斯科点头，数十亿美元的投资就会从日本人手中流入俄罗斯。日本政府特别允诺，若油管通向纳霍德卡，日本将投资至少50亿美元用于发展俄罗斯远东地区落后的经济。

　　但是，中国给的同样不少。此前20天，中国总理温家宝访俄时，也提出了高达120亿美元的投资计划。

　　120亿美元投资意向，仍然没能说服俄政府回心转意。俄方的答复只是保证会有一条油管支线通向中国。这个“成果”，其实已经为普京总统访华的能源会谈定下了基调。

　　对于俄政府的这个保证，俄罗斯Troika Dialog公司的石油分析师瓦列里.涅斯捷罗夫认为“这不过是一个外交上的承诺”。“俄罗斯现在什么也给不了，只有承诺。”涅斯捷罗夫对《莫斯科时报》说到。

　　事实上，早在温家宝总理访俄之前一个月，俄罗斯工业能源部长维克多.赫里斯坚科在北京参加中俄高层会议时就已经表示：泰纳线无可替代。

　　赫里斯坚科当时便指出，泰纳线的可行性报告已于7月底由俄政府所有的石油运输公司Traneft撰写完毕，并递交给了政府相关部门作技术和环保考评。

　　专家估计，泰纳线由于线路太长，地形不利，成本高昂，修建期至少会长达三年，甚至可能更长。

　　在今后三至五年的时间里，中国惟一的机会就是等待俄罗斯修建好通往太平洋的这条管道之后分出一支给自己。不会有比这个更糟的结果，也不会比这个更好。

　　卢克 尤科斯不可能的替代者

　　当年尤科斯积极主张的安大线被否。而原计划在安大线建成之前先通过铁路向中国的石油供应，也在9月份突遭停止。

　　9月20日，尤科斯发表声明，称其由于无力支付运输费用，而从28日起中断通过铁路向中石油输送的石油。

　　然而到了28日，俄工业能源部长赫里斯坚科在克里姆林宫却出人意料地表示，俄罗斯卢克石油公司将考虑替代尤科斯恢复对华供油。

　　卢克石油公司(LUKoil)也是俄罗斯最大的石油公司之一。其油气藏量位列世界第二，产量则排第六，和尤科斯一样各占了俄罗斯20%、全球2%的份额。从营业收入上来看，卢克更是以200亿美元高居全俄所有石油公司之首。

　　似乎，卢克的实力完全能够承担起尤科斯留下的空缺。

　　但是，莫斯科的《俄罗斯能源》周刊(Russian Energy weekly)的主编米哈伊尔.克鲁季辛却不这么认为。“卢克也许会感兴趣，但是它很难做这一点，而且它也不是向中国供油的最佳选择。”克鲁季辛在接受本报的电话采访时说道，“因为卢克的主要业务在里海地区。它没有任何在远东进行开采和运输的经验。”

　　卢克石油公司新闻办公室的人士连也许的“兴趣”也没有表现出来。“我们没有任何向中国供油的计划。也没有跟任何一家中国公司就此方面进行接触。”该人士在电话里对本报说。

　　“俄罗斯政府经常出于政治目的做一些空头承诺，但是从来不会兑现。”克鲁季辛对本报说，“说卢克能给中国供油，不过是俄罗斯政府的一个政治宣传。”

　　长期研究俄罗斯和能源问题的中国青年政治学院的教授田春生也表示不可能。“卢克是一家私人公司，它看起来很大，但是在俄罗斯并没有真正的影响力。”田春生说，“普京意图把石油天然气等重要的资源收归国有，因此，在俄罗斯真正有影响力的，既不是尤科斯也不是卢克，而是俄罗斯国家天然气公司 (Gazprom)。”

　　不过，克鲁季辛并不担心尤科斯对中国的石油供应会真正中断。“这是两国政府之间签订的协议。俄罗斯肯定会遵守。”此外，克鲁季辛也指出，尤科斯即使被拍卖，也只是意味着更换了一个所有者，从尤科斯出事至今，其生产一直没有停顿。包括其停止通过铁路向中石油供油，但是它并没有停产，只是把给中石油的这部分油通过输油管道给了其他买家。

　　克维克金的价格难题

　　温家宝总理访俄的成果之一，是双方达成共识，双方将尽快制定天然气开发计划。这个开发计划，指的就是克维克金(Kovykta)气田。

　　克维克金气田拥有天然气1.9万亿立方米－－几乎相当于全球一年的天然气产量－－是目前已探明的全球储量最大的气田，其价值180亿美元的开发计划也是BP(英国石油)最大的项目之一。

　　拥有克维克金气田开采权的俄罗斯鲁西亚石油公司，是专为此项目而成立的合资企业，其股东包括秋明-BP(BP持股50%的合资公司)和克维克金所在的伊尔库茨克地区政府，其中秋明-BP持股62.7%。

　　BP开采克维克金气田原计划是针对中国和韩国市场的。但是去年底就已在秋明-BP、鲁西亚石油公司、中石油和韩国油气公司之间达成了的初步协议，但是到了现在仍没有动静。

　　阻力原是来自俄罗斯国家天然气公司的介入。俄罗斯国家天然气公司是国有企业，在俄天然气开采和运输领域具有垄断地位。这家公司意图分一杯羹，令克维克金项目横生变数。

　　然而，在今年9月底，刚刚吞并了拥有萨哈林开发权的俄罗斯石油公司(Rosnet)后，俄罗斯国家天然气公司便决定从克维克金项目撤出，将兴趣转向了萨哈林这个更大的油气田项目。

　　“对俄罗斯天然气公司而言，萨哈林显然重要性更高，既然克维克金项目计划得也不充分，因此我们对克维克金的兴趣也减淡了。”俄罗斯天然气公司的新闻发言人谢尔盖.库普里亚诺夫公开表示。

　　克维克金项目筹划得好不好记者不得而知，但是可以肯定的是，克维克金气田迟迟没能动工开采。

　　克维克金气田的安静甚至惹恼了俄罗斯当局。9月15日，俄自然资源部部长尤里.楚特涅夫在新闻发布会上威胁称，如果BP迟迟不为气田当地的城镇建设燃气设施，而一心只想着铺管道到中国，那就要将克维克金气田的开采权从BP手中剥夺掉。

　　但迟迟不开工也不是秋明-BP所愿意看到的。

　　天然气田与油田相比最大的特点是，天然气不易保存，必须找好了买家才能开采。然而问题就出在，中国这个买家给的价钱和供方的开价相差太大。

　　“这不是几块钱的问题。”《俄罗斯能源》周刊的克鲁季辛对本报说，“秋明-BP开采出来的气卖75美元一立方米，中国只愿意出35美元。差额太大了。”

　　田春生教授对此也表示同意：“克维克金气田最主要的问题就是价格。”

　　双方出价差距如此之大，并且找不到可以缩小差距的理由，那么短期内人们可能很难看到中国用户能用上产自克维克金的天然气。

(经济观察报)(文章仅代表作者个人立场和观点)