布什克里的对华贸易政策

过去十几年来，贸易全球化的结果使国际贸易问题在美国总统大选中的重要性日益升高。目前，美国就业市场中有一千两百万个就业机会依赖美国和其他国家的贸易，有6百万个就业机会是来自于外国企业对美国的投资，美国老百姓的生活已经和贸易紧密地连接在一起。美国商务部国际贸易次长阿尔多纳斯表示，过去四年来，布什总统在贸易方面的成就斐然，最重要的是他表现出坚定的领导能力：“布什总统为美国出口商打开智利、新加坡和澳大利亚市场。他关注贸易法规是否得到落实，他签署法案，扩大对因贸易而失去工作的人的协助。另外，布什总统早在任何民主党人发现美国制造业面临危机之前，就鼓励制造部门进行改革。最重要的是，布什总统在制定美国贸易政策过程中都展现出决心的领导能力。”

布鲁金斯研究所贫困和全球经济主任、克林顿政府时期的国家经济顾问蕾尔·布雷纳德则批评说，过去四年来在布什总统的领导下，美国企业在国际市场上的竞争力下滑、美国实质出口额在最近几十年以来首次出现下滑，贸易协定没有得到落实。布雷纳德说，阿尔多纳斯所说的布什总统的领导能力并没有为美国经济带来庞大的实际利益。他说：“根据布什竞选阵营提供的资料，布什总统过去四年来在贸易上的主要成就就是和12个国家国家签署双边贸易协定。这听起来似乎不错，但是根据美国国际贸易委员会的分析，美国经济在这些双边贸易协定中得到的好处都是极少的。美国对这12个国家的出口额只占美国总出口额的百分之7。这些政策很多是外交政策的产物，而不是直接和美国的经济利益有关。”

*克里要对中国采取积极政策*

支持克里的布雷纳德表示，克里贸易政策的重点在于要帮助美国企业恢复竞争力、确保美国人民能在贸易中得到好处、确保贸易协定能提高人民生活水平、并保证失去工作的工人能得到政府的协助。另外，就是要对中国采取积极政策。他说，“克里认为美国必须在中国融入世界经济的过程中采取主动积极的态度。因为这是美国在经济上和策略上面临的最重要也是最复杂的挑战之一。如果我们在这过程中以睁一只眼闭一只眼的态度处理美国国内经济受到的冲击，我们将会面临很大的危险。我们必须在问题发生之前就做好预测，并寻求解决的办法。布什总统在中国加入世贸组织时就宣布完成任务，然后把美中贸易的摩擦任其滋长，直到今年由于是总统大选年才开始积极处理这些问题。”

不过，支持布什总统的阿尔多纳斯表示，布什总统在和中国的贸易关系中一直表现主动积极的态度，并且得到实际成果：“两年前，我们都担心中国不会履行加入世贸组织的义务。但是布什总统提出了和中国贸易的策略。要记得，我们那个时候在战略上需要中国的帮助，比方六方会谈、反恐战争等，不过布什总统仍然不退缩。他说，如果这影响美国的就业机会，影响世贸组织原则，那么我们的工作就是要让中国履行他们的承诺。是布什总统提出我们必须要有一个有系统的策略，每个月都派一名内阁级的官员和我们在中国朋友进行会晤，布什总统去年12月和中国国务院总理温家宝进行会晤，在那之后，国务院副总理吴仪又和商务部长埃文斯和贸易代表佐利克进行会谈，最后，这种方法得到成功的效果。”

至于美中贸易关系中的棘手问题，美国对中国的贸易赤字问题，布雷纳德在回答美国之音记者提问时表示，克里认为要缓和美中贸易赤字，首先要确保中国履行其世贸组织承诺，其次必须正视中国操控人民币汇率的问题：“美中贸易赤字问题将是美国对中国总体贸易政策中的一个产物。主要方法必须要看中国在那些领域里没有落实世贸组织原则。美国贸易代表办公室就这个问题写了很多报告，根据这些报告的分析，中国在一半领域里都没有落实世贸组织协议。第二要解决中国操控人民币汇率的问题。这不仅是美国和中国之间的问题，这对全球和亚太地区的平衡都至关重要。第三，我们必须要采取主动态度处理问题而不是在事后才做出反应。”

*布什政府：知识产权问题不可忽视

美国商务部国际贸易次长阿尔多纳斯在回答美国之音记者问题时说，他认为要处理美中贸易赤字问题的一个办法是提高美国人民的储蓄率。他说，如果美国要处理贸易赤字问题，必须先改变美国税率制度，鼓励人民储蓄，另外，布什政府认为，要解决美中贸易赤字问题，其中知识产权问题不可忽视。阿尔多纳斯说：“和中国的贸易赤字问题是一个令人关切的问题。我在中国提到知识产权问题。实际上，这是美中贸易的一大障碍。希望投资中国市场的美国投资人和出口商担心，他们产品的知识产权会遭到破坏，也担心他们的产品必须和仿冒盗版产品竞争。这是我们非常关注的问题。我们正和中国领导人致力于解决这个问题，不过要得到实质成果，仍然必须要靠地方执法单位的合作。”

(VOA)