庚子赔款实际赔了多少?

2004-06-19 08:35 《辛丑条约》规定，中国向英、法、美、日、意、奥、俄、德、比、荷、西等１１个帝国主义国家赔款四亿五千万两白银，分３９年还清，本息共计白银九亿八千二百多万两。再加上各省的地方赔款，总数在１０亿两以上，这笔赔款称之为“庚子赔款“，后来由于形势的发展，经过延付、停付及退还，实际赔款并没有达到这个数目。
　　
　　　　一、庚子赔款的延付和停付
　　
第一次世界大战爆发后，英、法、俄等协约国劝说中国参加协约国对德作战，借此打击德国在远东的利益。为此中国曾向各国提出缓付庚子赔款，希望延付10年，日、意、俄等国都表示同意。
1917年8月，中国参加第一次世界大战，当年即停付德国之赔款。1919年凡尔赛和约第128款规定德国放弃1917年3月14日以后的赔款，德国赔款即告终止。奥匈帝国瓦解后，奥地利和匈牙利分别于1919年和1920年放弃所占奥匈帝国赔款也至此结束。俄国的庚子赔款，先后经过缓付、停付，最后声明放弃。1917年俄国发生十月革命，中国开始考虑停付俄国庚款。1920年苏俄政府下令取消内外国债，冻结存款。1924年中俄双方签订解决悬案大纲协定，苏俄政府表示抛弃俄国部份之庚子赔款，并声明该款所担保的各种优先债务清偿后，完全充作提倡中国教育款项之用。至此，俄国赔款也告结束。
　　
　　　　二、关于庚子赔款的退还
　　
美国的退款。最先和美国政府交涉退还赃款的是驻美公使梁诚。他于1907年向美国当局提出核减赔款之事，他说：“贵国如能倡首，义声所播，兴起闻风矣”。当时的国务卿海约翰答应代向总统谋求。海约翰去世后，梁诚争得了总统西奥多·罗斯福的同意。后来，梁诚又在美朝野人士中大肆活动，美国当时有不少报刊发表文章，赞成退款之举。梁诚回国后，退款交涉由伍延芳办理。1907年12月3日美国总统在致国会的谘文中，要求国会授权退还庚，作为教育之用，派遣学生来美为其方式之一。这项提案在国会顺利通过。1908年美国总统签署此法案。这次退还赔款一千多万美元，此空前之举，在美国舆论界引起巨大反响，一片赞美之声。此次退款尚有余额，后来又第二次退还，美国退还庚子赔款，主要用途有二，第一次退款主要是用于留美学生及兴办清华学堂之用，第二次退款作为发展教育文化之用。
　　
其他各国的退款。美国退款对各国均发生启示作用，各国竞相效仿。1920年3月中国教育部设立筹办兴学委员会，财政部、税务处、司法部也做类似的建议。国务会议决定由外交部处理，此后开始了对各国退款的交涉。1920年12月英国通知中国，英将退还庚款，作为中英两国共同利益之用，并希望以英式教育教导中国人，促进英国对中国的影响，发展中英贸易，增进英国经济利益。法国这时也通知中国退还庚款。至于日本的退款，发生的波折和争执较大，日本始终坚持以挪用庚子赔款的手段，在华搞所谓的“文化事业“，1923年--1936年的部份事业略具亲善旨意。从中可以看出美国与日本在侵华中的矛盾。日本的退款中国无一团体申请到补助。其次是用于留日学生的补助。三是用于日本在中国设立的学术研究机构及中日文化交流。1936年以后则用于侵华战争。比利时在1925年订立中比协定退还庚款。意大利于1933年订立中意协定，退还庚款。荷兰在1926年将庚款全部还给中国，但指定用于水利事业65%，文化事业35%。
　　
总之，中国实际支付给帝国主义的赔款数额共五亿七千六百多万两，约占总数的58%，中国少付的原因，最主要的还是第一次世界大战和俄国革命的影响。