罗冰：经济过热中央降温遇大阻力 胡锦涛严责诸侯阳奉阴违

2004-05-23 01:06 经济过热形势明显，中央已取得共识，决定降温，以便“软着陆”。但各省市自行其是，降温阻力甚大。

四月二十六日，中央政治局召开会议分析经济形势，四月二十八日，中央政治局常委又为此召开会议。与会者对经济过热和必须降温均取得共识，但有的部门特别是各路诸侯我行我素的情况很严重。

经济过热形势
会议期间，透露了这些信息：大陆经济过热形势明显，至今年四月份为止，钢铁业已投资785亿，正在兴建中的规模达六千万吨；对现有钢铁业规模扩建的达二千六百万吨；至三月底申报兴建和扩建规模五千五百万吨；今年生产量达二点三五亿吨至二点四亿吨。

水泥业已投资560多亿，外资投入300多亿，正在兴建中的大规模水泥厂四百多间，年产量一点二亿至一点五亿吨；至三月底，申报兴建和扩建规模七千多万吨；今年年产量可达五亿吨以上。

房地产开发，已投资 8760亿，其中银行借贷 7200亿。至三月底，党政机关、公安政法部门办公楼正在兴建五千一百多幢，兴建住宅、商用大楼四点二三亿平方米。

按目前已扩建规模、正申请兴建生产规模轿车量，在二O一O年可达到850万辆至1000万辆，而内需量，乐观估计只有400万至450万辆。

正在兴建、扩建机场四十五个，正申请兴建的机场有五十六个，而目前的机场，亏损的占百分之六十。

被国务院点名，投资规模过大的地区有：黑龙江、辽宁、上海、江苏、浙江、广东、江西、山西、山东、湖北、重庆等十一个省市。江苏、浙江、上海、广东、山东、山西、湖北等省市，今年投资规模，超过去年同期的百分之三十五至百分之一百六十。

辽宁、上海、湖北积压的钢铁达 2700万吨；广东、上海、山东等省市，至三月底，住宅空置率已达百分之四十五至百分之六十，仅广东省住宅空置达4000万平方米，积压资金1500亿。去年，全国因质量差以及运输问题而积压、报废的水泥有400万吨。

中央紧急降温
在四月二十六日政治局召开会议之前，中央已连续召开国务会议、国务院关于经济金融形势研讨会、国务院经济金融通报会。

在黄菊主持的国务院经济、金融通报会上，建设部、财政部、审计署对负责工业和基建的黄菊以及负责金融的曾培炎提出质问：钢铁业、水泥业、铝业、房地产业的投资规模，为什么发现“失常”而不提出反对？

黄菊指出，在工作中发现问题后，曾向地方打过招呼，但没有效果。

吴官正在政治局会议上提出：对查证我行我素、另搞一套的，给经济、金融大局造成损害的，应该以渎职罪追究，对有法不依、有章不循，造成后果的，应该撤职查办，从政治局委员、省委书记开始。

胡锦涛责诸侯自行其是
中央开会之后，自四月三十日至五月六日，胡锦涛在江苏省搞党建调研的考察工作。在这七天时间，胡到了八个地区、二十七个部门、机关、单位，出席和参加了五次座谈会、听取汇报会。他在当地各种会议上，反覆讲决不能我行我素、有法不依、有章不循，搞极端自由主义的一套。他指出：宗派主义、山头主义、地方主义和极端自由主义，是党内突出的问题，在某种程度上，可以说是党内、国家的主要危机。

胡在会上又批评：阳奉阴违，搞多中心论，是党内高级干部队伍中突出的情况。中央要坚决纠正、查处，坚决不搞例外，没有时间准许搞例外。把思想、行动、工作统一到中央的决策上，增强大局意识和责任立忌识，是对党政领导班子合格不合格的检定准则。

对经济分析、认识上的争议、分歧
北京政界知情人士分析指出：胡锦涛在“五一”黄金周节日假期，亲临江苏省搞党建调研，又召集六省市党政一把手，讲思想、行动统一，严厉批评山头、宗派、地方主义和阳奉阴违，可见中央对地方领导，在某种程度上，已经在政治上、组织上、经济上失控，发出了最后警告。

又有这样的说法：在国务院这几次会议上，意见纷纷，争议、分歧很大，所以政治局会议才要强调“共识”。在不同的意见中，除了有人坚持自己的意见是科学、客观、正确的；还有，就是认为对经济出现的问题过于紧张和怕承担责任；甚至认为思想还不够解放、政策还不够前瞻、步子还不够大。

当前，中央高层会议外，党政内部对经济形势分析、认识，是极具争议性的。主要争议点和焦点如下：当前经济形势总体是好的，局部出现失常、过热，还是经济已经过热、趋于失控；当前经济、金融出现问题和矛盾，是人为（领导干部）的缺乏大局意识、地方主义、山头主义、首长工程膨胀的后果，而不是中央决策上出了问题；当前中央放权不够、开放度不够，而经济发展过程中出现“热”，是正常的，目前还不是“过热”；中央宏观调控的统一性、权威性，怎样来维护和保障政令畅通，这问题必须赶紧解决。

(动向)