胡锦涛宜择机推进行政区划改革

有利于削弱皇权，推进政治民主化

行政区划改革是政治体制改革的重要组成部分。通过行政区划调整，能够促进实现政治改革的目的。采取地方分权来改革中央集权制度,摆脱皇权的政治垄断，减轻社会对政治民主化的压力和要求。以中国当前的情况，要搞大规模的政治民主化还不具备。在条件不具备的情况下，可以通过行政区划改革，削弱皇权，把公众参与决策的民主要求得到释放。

中国现在行政区划是专制社会的产物，省的区划基本上是沿袭元朝的行省制而来，适合大一统的中央集权国家在交通和通讯都不发达的情况下，控制和统治地方政权。一方面，中央对各省区有着绝对的权威；另一方面，地方无任何自主性，有的省份过大，有的一个经济腹地或自成体系的地区又往往被两个或两个以上的省份分块管辖。划定的行政区域，不是为了行政方便，更不是为了经济发展，而是以军事控制和中央集权为目的。中国现在行政区划体制不仅影响行政效率和经济发展速度，而且已严重地影响社会稳定和国家的统一，到非改不可的地步。

与民主政治和市场经济发展相适应的地方公共行政体制，是合理分权的管理体制。只有建立和完善合理分权的芾硖逯疲