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痛苦的玩具 美国全国劳工委员会和中国劳工观察的联合报告

 2004-03-07 06:15 桌面版 正體 打赏 0
美国全国劳工委员会和中国劳工观察的联合报告

二○○四年三月

合艺电子塑胶制品厂
英文名称: Foreway Industrial China, Ltd.
地址:中国东莞市常平镇松柏塘管理区

(合艺商业集团的下属企业)

雇工人数:旺季工人约2100,淡季约500 to 600人. 旺季一般持续6个月,从5月到10月. 淡季从11月到4月.

产品:“Bobblehead”联赛队员模型玩偶,其他塑料玩具及小型玩具汽车。按照NFL(美国国家足球联盟),NBA(美国职业篮球联赛),MLB(美国棒球职业联盟),NCAA(美国大学生体育协会),Nascar(美国全国汽车比赛协会)和Colleagiate Licensing Company(学院许可公司)的许可协议生产。也为沃尔玛, 迪斯尼和Hasbro公司生产。目前, 40% 的产品是为美国Fotoball公司生产。持有与美国国家足球联盟,美国职业篮球联赛,美国棒球职业联盟,美国大学生体育协会,美国全国汽车比赛协会和学院许可公司的许可协议生产可转动头部的塑料玩偶。Fotoball 的产品在沃尔玛和其他大型商场出售。为沃尔玛和迪斯尼生产的产品约占工厂总产量的20%.

(合艺制品厂现生产处于淡季,与旺季当 沃尔玛,迪斯尼和Hasbro 成为大的定货商时,使用不同商标生产产品的产量有很大差异.)

工厂条件概况

*每天工作18到20.5加班超过半夜;

*每周规定工作七天;

*在极端的情况下,工人一周在工厂的时间达130小时;

*每2个月休息1天,每年15天假期,包括法定节假日。(工人在一半的法定节假日得不到休息。);

*报酬低于最低工资标准:每周超过100小时的工作,工人获得的净工资只有$16.75,平均工资约16.5美分/小时;

*加班工资违反法律规定,仅付工人22美分/小时;

*工厂经常托欠工人工资。当工人在2004年1月因要求支付工资罢时,工厂资方辞退50名工人并且扣除了他们1个月的工资;

*工人不允许向工厂辞职,而要申请"自动离职"。而在自动离职的情况下,工人通常被扣除1个月或半个月的工资;

*没有与工人依法订立劳动合同;

*没有为工人办理社会或健康保险;

*平均20个工人挤住1间集体宿舍;

*任何形式的组织和结舍都被严格禁止;

*所谓的公司督导会于20天前宣布---工人被威胁,指示或收买,一但被询问时,作欺骗性的回答。厂方事先提供给工人如何应答检查的欺骗性问答卷,并给予工人50元人民币--相当于几天工资, 以收买工人记住这些答案。

工作时间

*规定工作时间超过法定时间;

*工人经常每天要工作18到 20.5小时,从早晨8:00工作到次日凌晨2:00或3:00甚至4:30;

*工人在工厂的时间达到每星期130小时;

*每周必须工作七天;

*每两个月休息一天, 每年平均只有15天假期。

这些小时是旺季时生产线工人的工作长度。但是即使是在淡季,由于大量工厂要解雇约1,500以上的工人,因而造成劳动力严重短缺,余下的工人500到600人仍要被迫工作七天,经常不得不每天工作18到19个小时,从早晨8:00到次日凌晨2:00或3:00。

常规作息时间表
18到to 19小时
早晨8:00到次日凌晨 2:00 或 3:00

8:00 a.m. to 12:00 noon 工作--4小时
12:00 noon to 1:30 p.m. 午饭--1½小时
1:30 p.m. to 5:30 p.m. 工作--4小时
5:30 p.m. to 6:30 p.m. 晚饭--1小时
6:30 p.m. to 8:30 p.m. 工作--2小时
8:30 p.m. to 2:00 or 3:00 a.m. 规定加班时间--6到7 小时 其中有半小时小吃及休息

工厂采用违法的每班10小时工作制,而按法律规定,正常工作时间是每天8小时,每周40小时。事实上工人被迫每天加班工作9小时,而不是工厂承认的加班时间是6到7小时。工厂采用规定每周七天工作制,每月30天,意味着工人每两个月平均休息一天。按照这个时间表,工人最长在工厂的时间达到每周130小时,同时被要求工作108.5小时。

按照法律规定,所有的工人每年应享有12天带薪节假日,但是公司只认可6天节假日,强迫工人在其余6个法定节假日工作。一般来讲,一个生产线工人每年只有15天的假期。其中6天带薪假期,9天无薪假期。

为了能够得到一点在法定节假日休息的权利,工人不得不向工厂的管理人员祈求。例如:2004年1月16日,有一个工人想请几天假回家过春节,而厂方不但无理拒绝还严厉责骂该工人。直到最后,该工人再三苦苦哀求甚至下跪才被批准请到几天假。而依照法律规定,工人在春节至少应享有三天的假期。(工厂大多数工人是外地来的农民工,而春节是他们唯一能够回乡与家人团聚的机会。)

工资

*工资低于法定最低工资标准,工人们在加班费问题上没有得到公正的待遇;

*工资只有16.5美分/小时,即每周$16.75,每周工作超过100小时;

*拖欠工人工资,工人因为要求按时发放工资而遭到解雇。

工人在生产旺季实得月工资平均只有600元人民币,即每月$72.55.合艺制造厂实行规定七天工作制,每周超过100小时,这就意味着工人实得工资仅仅每小时16.5美分,每周工作101小时,工资只有$16.75。(具体实例详见附件)

工厂基本工资预计是每月450元人民币,即$54.41,与东莞市法定最低工资水平大体持平。但是法定最低工资是按照每天正常工作8小时,每周工作40小时的基础上计算的。任何超出这个标准的,依法应支付适当的加班费。工人每周应享有2天的休息日。

在合艺制造厂,情况与法律规定完全不同。工厂规定前10小时的工作为"正常工作时间",而且每周应"正常"工作七天。正常时间被非法确定为每周70小时,而非劳动法规定的40小时。并且,按照劳动法,所有的加班必须在自愿的础上,在工作日支付正常工作时间1.5倍的工资,周末支付平时双倍工资,法定节假日应支付平时三倍的工资。加班每天不应超过3小时,每周不超过9小时。如果正常工作是每小时$0.31,每周加班应按150%计算,即$0.465。周末,加班应按每小时$0.62计算,法定节假日应按每小时$0.93计算。

对于合艺制造厂而言,实行法律标准只是不切实际的幻想。在合艺,不仅所有加班都是强制性的,极不合理的,而且违法不支付工人工资每小时达1.8元人民币,即每小时$0.22,这大大低于法定最低工资标准,即正常工作时间每小时$0.31。

不仅如此,工厂每月还扣除150元人民币的住宿费,但工人们得到的住宿条件只有每20人一间的拥挤不堪的宿舍。工厂用这种办法进一步减少工人的实得工资。

法定最低工资标准

每月450元人民币或$54.41
(8.27元币人民=$1.00美元)

*每小时$0.31

*每天$2.48(按8小时计算)

*每周12.56(按40小时计算)

*每月$54.41

*每年652.96

合艺制造厂工人连法定的最低的工资也没有得到,而最低工资标准已经大大低于一般的生活标准。在合艺,正常工作时间被确定为每周70小时,导致正常每小时工资只有$0.18。更遭的是,还要从工人仅有的450元人民币中扣除150元人民币的住宿费,工人的实际工资只有每月$36.28,每周$8.37,即仅仅每小时$0.14。

工人在合艺的实际工资
包括31小时的规定加班时间
大大低于法定最低工资标准
每周七天工作,每周工作101小时,每月600元人民币

*每小时$0.16

*每天$2.39(大约15小时的坐班时间)

*每周$16.74(超过100小时)

*每月$72.55

*每年$870.62

工资经常不按时发放。工资按规定应在每月30日发放,但工厂经常无视规定,随意在公司方便时才将工资发放给工人。如果工厂长时间不兑现工资,绝望的工人就会自发组织罢工。最近一次罢工发生在2004年1月1日和1月2日,当50个工人组织了一场临时的罢工,工厂资方以非常强硬的方式立即解雇了这50名罢工者,并且未给予任何补偿,还扣除了他们一个月的工资。

其他违反法律规定的情况

*工资作假和不提供解雇赔偿金:一但在合艺制造厂,就不可能不付出代价的离开。许多工人因为工资低,工作累,待遇差想辞职。但厂方不允许他们辞职。工人只能在?自愿?申请?自动离职?的条件下离开工厂,也就意味着因为他们单方违约,他们就要被扣除一个半月的工资作为惩罚。(尽管,事实上这些工人并没有依法与工厂订立劳动合同。)

*工厂没有提供给工人应有的社会保险和健康保险。

*任何工人如果试图行使结社和组织活动的权利都会被立即镇压。组织独立工会是被严格禁止的。

*20名工人挤在12英尺长23英尺宽的的窄小宿舍中。每24名以上的工人共用一间厕所。

应采取的措施

显而易见,合艺制造厂存在大量侵犯工人基本权益的现象,这不但违反中国劳动法和违背公认的国际标准。这些问题必须由NFL,NBA,NCAA,MLB,Nascar,Collegiate Licensing Company, 沃尔玛, 迪斯尼和 Hasbro立即加以纠正和解决。

至少要依法支付工人达到法定最低标准的工资。

所有加班费必须是自愿的前提下,并要合理按时支付相应的加班费。必须停止违法的加班。

对于50名在2004年1月被解雇的工人,工厂应提供他们复职的机会并补发他们应得的工资,工厂应保证他们重新工作后不受到任何歧视。

工厂必须严格遵守12天法定节假日的规定。

必须依法与工人订立劳动合同。

必须提供给工人必要的社会和健康保险。

工人应有权辞职而且不受到经济上的或任何形式的刑罚。

改善工人的生活条件。

尊重工人自由结舍和组织活动的权利。

并且只要NFL,NBA,MLB,NCAA,Nascar,Collegiate Licensing Company,沃尔玛,迪斯尼和Hasbro他们愿意改善,他们理所当然可以提供和改善这些条件。

(这并不是一种联合抵抗的行为,值得声明的是没有人要这些美国公司停止在这些工厂的生产。象全世界发达国家和发展中国家的工人一样,合艺制造厂的中国工人并不是要联合起来抗拒生产。在全球血汗工厂经济之下充斥着贫穷和绝望的竞争,工人根本无法经受失业的打击。令人悲伤的现实是工人们宁愿被剥削和欺诈也要比让他们失业强。但是,即使最贫穷最绝望的工人也不能忍受血汗工厂的非人待遇,他们真正需要的是至少将他们作为人来对待,尊重他们基本的人权和劳工权利。我们的目的是NFL,NBA,NCAA,MLB,Nascar,Collegiate Licensing Company,沃尔玛,迪斯尼和Hasbro继续维持他们在合艺制造厂的生产,同时敦促他们的合作方迅速改变工厂的现状,遵守中国法律和国际公认的人权和劳工权利的惯例。这种要求并不高,工人的要求尊重他们的人权和劳工权利是合情合理的。)

一场公司检查的闹剧

在你的眼的这一分钟是多么的正确

与严格遵守地方法律和国际标准大相竞庭,美国公司有意地掩盖在合艺制造厂违法的现实。他们所谓对于工厂的监控是从此疏忽和失败,根本就是蓄意掩盖事实真象。比如说,沃尔玛资方代表在2003年11月12日检查合艺制造厂,工厂在20天前就收到这次?检查?的通知,许多情况下,工厂早早就准备并张贴了"欢迎公司检查"的标志。为准备这些访问,工厂和宿舍都事先被整理和清洁。而即便是这些令人愉快的小变化也会随着这些"钦差大臣"的离去而烟消云散。

在中国加工产业出口的工厂中普遍存在作两本帐的作法。一本给买方看,另一本帐用作日常使用。在其他工厂,当检查人员到合艺,他们看到的是假工时卡和工资单。这些记录无非是显示工人每周休息1至2天,即使在旺季,加班时间也符合法律规定,法定节假日也为工人安排了特别的时间休息,所有工资和加班费都已按照法律规定支付云云。如果一但他们接触到投资方的监督人员,管理人员还危胁,指使,收买工人向其撒谎。

为准备接待沃尔玛2月2日对合艺进行第二次访问。资方提供给工厂工人们一个"欺骗答卷",其中列出了28个问题及拟好的要求工人回答的"正确"答案。那些可以正确作答的工人将收到50元币的奖励。作为一个每小时收入只有$0.165的工人来说,这个$6.05的奖金相当于36小时工作的工资?这实在是一笔不错的收入。在沃尔玛访问的那一天,大约400名工人突然被放假一天,约100名记得最好的工人在工厂附近准备接受沃尔玛检查人员的严格的讯问。出人意料的是在2003年11月12日沃尔玛事先安排好的访问中,尽管厂方作了种种安排还是出现了差错,一些明显伪造的工卡还是意外地被检查人员发现了,这就有了2月2日的补充检察,然而这次意外事件仍然不了了之。

迪斯尼也参与过同样的闹剧,而他们宣布的督察就安排在2004年2月11日。

人们也许会奇怪为任么所有的检查都被安排在淡季而不是旺季,当2100名工人在工厂工作到凌晨2:00或3:00甚至4:30,每个星期七天的时候。人们也许会问为什么没有任何一个公司的检查人员能够稍稍废力,至少在晚上9:00或半夜或凌晨2:00或3:00开车到工厂去看看工厂是否在生产,或者在周末或法定节假日去看一看?而这样做真的一点也不难。

(中国劳工观察 China Labor Watch)

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