西域见闻之一：穷人和社会福利

我出国时，国内还比较穷。我出去前月工资不到１３０元。我们一家三口人住三层楼二楼一间１２平方米的房间，三家公用一个厨房，一个厕所。

到了国外后，看到了国外的富，同时也看到了穷人。我比较感兴趣的是他们怎么对待穷人的。

印象深的首先是住房（因为咱在国内时住的太差）。出国前知道国外有别墅，高楼大厦。到底是什么样子，却是没有具体概念的。下飞机后，别墅是见到了，想象中的高楼大厦却没有看到。见到的楼房一般就是五层左右的。按照当时在国内的概念，并没有觉得住那些楼房的和住一层，两层的人有多大区别。外观上只是觉得楼房区的环境普遍没有一，两层的区好。问了以前来的老留学生后才知道：楼房都是地方政府盖的，里面住的都是穷人。这点倒是很出乎我的意料，因为想着有钱人肯定都住高楼大厦。以前，我记得宣传的共产主义就是：“楼上楼下，电灯电话”。

我因为有奖学金且单身，一开始住的是学校的学生宿舍。后来家里人都来了后住的也是由学校帮我联系的带福利性质的一个单元房。月租金１００多点。后来留学生多了，学校安排不过来了，好多人不得不自找房子，这才对那些楼房及住户有了较多的了解。这种楼房因为是公房，所以低收入的（当然包括没工作的）合法居民都可以申请。三室，四室的单元房当年的月租金（地方政府维修房子，环境费用）是不到１００。自己交水电，电话，煤气费。我有几个朋友申请到了这种楼房，因为他们家里地方大，我们周末经常在他们那会餐，聊天。逐渐对那的穷人和社会福利有了了解。

我这里的社会福利种类有：无工作／贫困线下福利，儿童福利，上学福利，冬季取暖补助等。无工作／贫困线下的福利是这么给的：每周由政府按家里人口数发给一定数目的钱，你必需每周按时去领。因为你没有工作，有得是时间。如果你因为特殊原因如要去国外渡假，必须先告诉社会福利部门。如果你有银行存款或其它财产收入（ＭＥＡＮＳ），你所能领到的钱要酌情减少。如果你是绝对的穷光蛋，你能领到的钱足够你吃喝不愁。如果按中国人自己做饭的生活方式，你还可以存下来约一半－－这是参考我们当年的花费得出来的。因为白面，大米，肉，蛋都不贵，相对而言，菜倒是比较贵。

再说儿童福利(Children Benefit)：这个与你家庭收入无关，按小孩子的数目发放。数目（如果按人民币算）也比较可观，每月约人民币１５００元左右。如果是低收入家庭，每学期开学前，还可以申请上学补助。

那么，既然有这么好的社会福利，怎么还有无家可归的，甚至乞丐呢？我在国内时就经常看到报纸上有这方面的报道：大雪纷飞，伦敦街头还有好多无家可归的人流落街头。。。。当时我们虽然只住１２平方米，还是觉得比他们的生活要幸福多了！来到国外后才知道：那些绝对无产阶级的兄弟姐妹大多数是不大值得同情的。他们好多人领到钱后的第一件事就是去酒巴喝它个大醉，买毒品过过瘾，至于下馆子大吃一通已经是好的了。他们就是赖在政府身上了－－反正你得管我。我当年读书时晚上在一家餐馆每周打两天工以贴补家用，年底再给国内父母寄点钱。离那餐馆不远就有片穷人区。有几个人我都认识了：每逢有了钱，他们就拎着啤酒来那家餐馆买一堆食物回去。他们往往还给我塞点小费。我经常自嘲：“还是阶级兄弟的情谊深啊”。

由于社会福利太好，相当一部分人选择了“不工作”，就靠社会福利来生活这条路。政府为此伤透了脑筋，制订了各种优惠政策。例如：如果他们工作，在多少个月内所有社会福利照领不误。

西方国家没有限制人口流动这说法，你可以随便跑，没人管你。由于种种原因，比如：年轻人长大了，不愿意呆在家里，或家乡工作难找，或吸毒把家产买了，。。。等原因，跑到大城市来混，这就形成了城市里“无家”可归的人群。确实，在小镇上你是见不到无家可归的人的。小镇上你也比较难买到毒品可能也是原因之一吧。

再说看病：上述这些人都是医，药全免。因此，对一般病号，大医院里排队能排半年。急诊例外，随去随看。一般小病在小卫生所是很快就能（当天）看的。

西方国家的社会福利是靠税收支持的。正式工作的人一般都不会领到现金，你告诉公司你的银行帐号，到时候公司就给你转过去了。且慢，俺这里每月发多少可是“政府决定”的。公司雇佣人，雇的是谁，年薪多少，政府都知道。每年给你免多少税是政府根据你家的具体情况决定的。公司给你发工资前，政府要先把税拿走。俺这里没有发现金“红包”这一说。因为公司也得交税，所有金钱往来都是银行转帐，个人或公司都没法偷税漏税。每笔钱都得有清楚的走向。所以老板既不能给自己多发钱，更不会给你发现金。老板奖励你的办法就是增加年薪。当然，零售，餐饮业，个体户还是经手现金的。中餐馆咱们由于众所周知的原因就不说了。总之，偷税漏税的也只有这些人容易些。但是，你千万别让政府查到，那罚的可是厉害。

他们的税收是按年薪的不同来收的。工资越高，上交的百分比也越高。所以，高薪并不意味着你的收入高多少。我经常自嘲：这ＴＭＤ涨点工资都帮政府白忙活了，拿到手里的没有多少。你想，涨的那部分要交高于４０％多的税，涨个五千块能拿到手里多少？但是，咱觉得多交税也是应该的。不然的话，政府拿什么来照顾穷人？

国外的税的名目多了去了。所以老板们听起来工资不低，真正拿到手里的绝没有想象的高。这就是政府的劫富济贫。靠“税”这个杠杆来调节社会。

关于国外，今天先扯到这里，再说说国内。国内变化是大！好家伙，城市里到处都是高楼大厦。我回到原来上学，工作的城市，路都不知道怎么走了。同事们的住房条件也极大改善了。但是，回到老家的农村后，感到变化没有那么大。农民的生活还差得较远，。。。。总之，我觉得有两个截然不同的中国：一个城市的中国，一个农村（不算东南沿海）的中国。

听到有人说过，国内不能实行全民社会福利的原因是国家没那么多的钱。全民社会福利的施行绝对是愿意不愿意的问题，而不是钱多少的问题。一些欧洲国家原来比较穷的时候就有全民社会福利（如爱尔兰，西班牙，葡萄牙等），钱少就大家都少发点（标准低点）；钱多就把社会福利提高点。对国民（实际上是合法居住者）绝对是一视同仁。因为有拿永久居留的非本国人和外国来的难民。

他们的政府有了钱后绝对不会，也不能先盖高楼大厦，搞什么政绩。这些在议会肯定通不过！政府花钱绝对是在全国老百姓的监视底下。经济好了后的第一件事是改善老百姓的生活，提高社会福利标准。所以，你走遍欧洲国家，没有象中国那样热衷于盖高楼大厦，搞大工程的。说句不好听的，国内一些县城都比欧洲的大城市“漂亮”。但是，谁的生活真正好就不用再说了。国内甚至某些小地方政府的办公楼都比欧洲国家的办公楼看起来漂亮，气派。

所以，你还真不能说中国没钱。只不过，咱有钱后先想到的是“买化妆品”，装饰脸蛋，以体现Ｄ的，政府的，个人的政绩，显示什么优越性上了。

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