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张明:献给腐败国的反腐经

作者:作者:张明  2003-10-31 07:27 桌面版 正體 打赏 0
反腐10年,腐败却愈反愈烈。10多年前,腐败还只是贪官们的个人行为。今天,不仅无官不贪,而且贪污腐败已演变成集体行为,只要查处一名贪官,拔出萝卜带出泥,这名贪官的后面肯定还有一个腐败群体。前不久,媒休曝光的湖北省襄樊市“一把手腐败案”,涉案官员多达74名多达74名,就是这种集体腐败案的典型代表。

据湖北省当地媒体报导,在本次反腐风暴中,查出以襄樊市原市委书记、市人大常委会主任孙楚寅为代表的74名官员涉案,其中,该市相关单位、县市“一把手”有30多人,厅级干部11人。这些人包括襄樊市委书记孙楚寅、襄樊市常务副市长赵成霖、副市长赵振、市人大副主任张克禄,以及市建设局局长刘顺学、市高新技术产业开发区管委会主任陈玉国等。

襄樊是湖北省的一个地级市,一个市的大小官员全部烂掉,确实让人有点触目惊心。但是,这还只是愈反愈烈的伟光正大小官员腐败的一个缩影。今天的中国是不是世界上最腐败的国家,因为没有可以用于比较的统计数据,不好妄下断语。但是,要说伟光正治下的大小官员是一群最贪婪无耻之人,当无异议。为什么伟光正治下的中国腐败案层出不穷?难道它与中国老百姓有仇,专门选择一些利欲薰心、特别贪墨的人当官吗?非也!其实大多数贪官走上领导岗位前,心术也未必太坏,有的还称得上是正直之人。让这些人走上腐败之路的,不外两个原因:一是现行的官员任用机制,二是无官不贪的腐败环境。

先说现行的官员任用机制。伟光正夺得大陆政权后,学着封建帝王的那一套,论功行赏大肆封官。它的官员,采取的是自上而下的任命制。比如省委书记、省长,由中央直接任命;市委书记、市长,由省委任命。表面上看,任命出自上级部门的集体决定,但是真正起作用的只有上级部门的一把手。这样一来,下级官员是平步青云、还是长年不得升迁、甚至卷铺盖走人,就全凭一把手的个人喜好了。中国官场上那种唯上是好、看领导眼色行事的风气,就是这样形成的。刚刚调离郫县的原县委书记陈争鸣曾说过这样一句非常经典的话:“说我是某书记的是某书记的走狗?你看官场哪一个人不是别人的走狗呢?不做走狗能在官场上立足吗?”

再说无官不贪的腐败环境。在中国的官场上,一个正直的人往往会被同僚视为官场异类,不仅升迁无望,甚至会弄得自身难保。我有一个同学,由于自视才华胜人一筹,洁身自好,不肯同流合污,结果毕业10年,仍是一名普通的机关小职员。后经一高人指点,唾面自污,别
人嫖娼他包妓,别人贪污他吃钱,只一年时间即荣任某镇党委书记。这个故事我曾在过去的一篇文章里讲过,在此不再详述。总之,无官不贪的中国官场已无正人君子的一席之地。要在中国官场混,除了腐败还是腐败。

腐败人人痛恨,伟光正为什么不出重拳打击呢?其实,从江泽民时代开始,伟光正就刮起了一阵比一阵猛烈的“反腐风暴”。号称“铁面宰相”的朱熔基,1998年3月就任总理时,曾信誓旦旦地表示“我已准备好1,000口棺材。999口给贪官,1口留给自己。”到他下台时,贪官杀了不少,但是却越杀越多。江、朱没有杀尽的贪官,胡、温接着再杀。我不怀疑伟光正高层领导反贪的决心和意志。但是,如果官员的任用机制不改变,也就是伟光正在刚刚结束的16届3中全会上说的体制性的东西不改变,贪官只会象秋后的韭菜,割了一茬还会再长
出一茬。

胡、温要想彻底根除腐败,其实不难,只要下定决心实行大选,让选民的选票、而不是长官的意志决定官员的升迁。如此一来,官员自然会变媚上为媚下,贪污腐败也就会从中国大地上绝迹。

(源自:民主论坛)(文章仅代表作者个人立场和观点)

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