大陆招商甜头未必好吃

在“业绩即政绩”的压力下,大陆各城市近年来招商引资活动,达到空前高潮地步,地方政府为了“拚招商”,招待吃喝不在话下,优惠政策充斥、免费土地大方送,让台外商受宠若惊。但是,天下真有白吃的午餐吗?近期大陆如火如荼的招商活动中,江浙一带部分城市甚至祭出“投资免地价,经营五年免企所税”行动,不少台外资企业认为,传统投资成本会计概念都要重写了。

就以台商最多的江苏省为例,省府自己精算过,台资企业云集的苏南地区,一亩工业用地,包括农民动迁、整地和基础建设,平均成本价就要九万人民币(下同)。但放眼苏锡常等城市开发区,厂商进驻超过这个价格者寥若晨星。

商人算盘打得精,但地方政府也不是省油的灯。台面上,领导看的是未来设厂后,就业机会带来的繁荣,还有企业营运获利的税收。台面下,还有一些附加价值,也让地方领导垂涎。

太湖边上的一个小城市,就曾以超低地价吸引不少台外商进驻,在厂商尚未大幅缴税前,精明的当地官员就自行创造了不少利基。原本为弥补征地费用黑洞的地方领导发现,略施手腕,这些外资企业的工程有如囊中物,因为多数台外商都了解,不论品质好坏,不卖这个面子,往后还有苦日子要过呢!

请君入瓮后,除了有工程可以承包外,工厂内的生意还真不少,部分地方官员不仅擅于招商,对于周边商机的掌握更是精确的不得了;不论是伙食供应、货运业务的承揽,几乎都在官商分际不明显环境下,成了部分有心官员的独门生意。

最早享受外资促进繁荣好处的广东珠三角一带,灵活的政策独步全国,但官员开发“钱途”的功力也不遑多让。就以深圳与东莞的部分乡镇来说,区域内设厂的台外资企业,往往都要遵守一些不成文的规定。

尤其近年来,经由频繁接触的刺激后,当地官员对于产业已了然于胸,更为细腻的周边利益操作已相当娴熟。举其荦荦大者,近来废料的回收,在国际与大陆国内钢铁大涨的情况下,一些了解行情的官员私下成立公司,专收厂商的废料。

由于握有强大公权力,即使与市场价格有差距,多数台外商不看僧面也看佛面,心中虽然百般无奈,仍咬紧牙关进行这种不公平的交易。

廉价土地与超优惠的政策,对于忙着做降低成本的台外商确实非常受用,因而往往隐藏其中的陷阱很容易视而不见。就拿大陆开发区内所谓“五通一平”标准来看,就有一些知名省市的开发区内,包括通电、通气,甚至通水都有一定价码。

这个价码有时是要自费设立变电所,自己拉水管,否则有时后台不够力时,很可能会面临厂已盖好,却没水又没电的窘况。

不少在大陆熟门熟路的台商都认为,前往大陆投资设厂,千万不要贪小便宜,因为羊毛出在羊身上;超乎常规的优惠有时会跳票,过于低廉的地价可能会要挖西墙来补。人性弱点产生的贪念,往往很难避免投资后长期无止境的困扰。


工商时报
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