美频签双边自由贸易协定 冲击大陆厂商

最近美国对区域内及双边自由贸易协作(FTA)愈来愈积极,已引起中共的疑虑。大陆学者认为美国的作为,将对大陆的进出口贸易造成多重影响。

中新社报导,除北美自由贸易区、与以色行国和约旦等创建自由贸易协议外,今年五月以来,美国又与新加坡、智利签署自由贸易协议。美国今年头三个月还频频发起区域内双边自由贸易安排谈判,美国总统布什甚至提出,年内逐步创建美国与中东自由贸易区。

对于美国的上述举动,大陆太平洋经济协作全国委员会助理研究员王震宇分析指出,美国是中共第一大出口国,同时中共也是美国的第四大贸易伙伴,如此紧密的经贸关系下,美国贸易政策调整,必然对大陆进出口贸易产生多重影响。

首先,美国暂时未把大陆放在其双边自由贸易谈判之行,不乏有敦促大陆兑现世贸承诺之意。随着美国与愈来愈多中共贸易竞争对手缔结自由贸易协议,大陆将遭受更多的贸易转移效应,大陆厂商在美国市场将相对受到更多歧视。在投资方面,一部分美国对大陆投资有可能转移到中共贸易竞争国内。

其次,美国在与新加坡达成自由贸易协议后,估计不久即可与更多东协国家缔结自由贸易协议,这将使东协国家对大陆市场依赖减少,有可能降低东协国家对中共与东协自由贸易区的热情。

第三,当前,美国在贸易安排上,更注重南美、东协和澳大利亚,对东北亚着力不多,对亚太经合会的关注难免受影响。如果美国对亚太经合会的注意力分散,将对大陆不利。

但另一方面,美国加快FTA步伐,对大陆也会产生一些有利影响:一是美国将不会对东亚经济一体化行动给予更多的阻挠和压力;二是美国对中共政策仍停留在运行WTO承诺上,大陆可以趁机向别国学到一些应对经验;三是美国在WTO提出的目标有些对中共有利;四是美国的积极态度,为大陆要求其带头消除非关税壁垒,提供有利支持。所以,在贸易问题上,大陆与美国有矛盾,也有协作空间。

联合报22日

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