黎自京：曾庆红暗发文件凑班底 越过政治局搞准省部级干部名单

五月下旬，曾庆红趁胡锦涛出国访问之机，背书中央政治局，擅自下文件，搞准省部级名单，企图在十七大、十八大时拉起自己的班底。事件败露后，受到罗干及多名中央委员的责难。

曾庆红私自发出“工作文件”

七月中旬，罗干要求中央政治局召开专题会议，讨论、处理曾庆红在五月下旬(即胡锦涛出国访问期间），以中央书记处名义，发至省、部一级党委一份“建议性”工作文件。

但，中央书记处书记周永康（公安部长）、何勇（中纪委副书记)，却声称对该工作文件内容不清楚，只是从内地考察返京后才得知有这份文件的。

原来这是曾庆红背着中央政治局，擅自暗中发出的文件。因为根据党内守则规定，凡发至省、部一级的文件，必须经政治局会议审议通过；凡下达指导性、建议性有关方针政策方面的文件以及政治、组织方面的文件，要经政治局常委会议审议通过；凡以中共中央、国务院下达的文件，以中央书记处名义下达的文件，以中共中央办公厅和国务院办公厅下达的文件，要经总书记、总理、人大委员长审批，并经一致同意，才准予下发。

但曾庆红以中央书记处名义下达这份“建议性”文件，仅给同派系的中央政治局常委吴邦国、贾庆林、黄菊、李长春看过，而且吴邦国、李长春仅以“已阅”的批覆，对该文件未表示明确意见，留有余地。

文件中心内容是为十七大选拔领导干部

曾某私自发出的这份文件，其中心内容是要求省、部一级党组织、组织部门、纪检部门互相配合，从现今起，把考察、考核、选拔、培养省、部一级干部的工作，提到重要议事日程上，把好的苗子、过得硬的中青年干部，提到政治工作、政府工作的第一线，让他们有条件经风雨、经磨练、经处理突发事件，在社会上建立基础。

该文件称：要不拘一格选人才，要突破传统旧框框，树立结合国情、结合政治环境、结合为党的十七大、十八大和十一届、十二届人大的人事部署。这是一项决定能否按党的十六大制订的本世纪初的三大任务，胜利、圆满到达彼岸的中枢人才工程。路线、任务、方向决定后，关键就是党领导核心层和省部一 级领导干部。

该文件要求在二OO五年秋，即中共五中全会前夕，把各地方、部委部门推荐、建议的准省部级干部上报到中央书记处。

提出准省部级干部的五条准则

该文件要求基础好、条件优越的地方、部委，可以酌情多推荐、建议。地方建议总名额，内控为五百名，部委部门建议的总名额，内控为二百五十名。

该文件还列明推荐省、部级干部的五条准则：（一）政冶思想意识强，有党的事业理念和为党的事业奋斗的目标；(二）忠诚实践着三个代表重要思想的表现和行动；(三）在重大政治事件上上 场鲜明，态度坚定，和中央保持高度一致；（四）个人作风及对其配偶、子女的管教，在党内、社会上有好评；（五）在处理、解决危机、突发事件时，有胆略、魄力和决断力。

曾庆红、贺国强还对选拔、培养新一代省、部级干部工作，强调要体现出三个代表思想，从对三个代表思想的表现、态度，就能反映、判断这个干部的政治思想意识，判断出这个干部对党的事业的忠诚度。

曾庆红贺国强碰钉子

曾庆红还擅自部署北京、上海、重庆、山东、河南、江苏、福建、辽宁等八省市应该能多向中央推荐优秀的准省部级干部。曾说：出人才，地方要从全局出发，不受名额限制。曾庆红把地区分为三个等级：一级地区，推荐人数不受限制；二级地区，内控在十二名以内；三级地区，内控为八名之内。部署部委：外交部、科技部、监察部、人事部、审计署等。曾庆红公开说：中组部、中宣部肩负着特殊使命，就是要为中央多培养、输送优秀人才，能独当一面、主持全局的政治家。

曾庆红还背着中央政治局，下令贺国强到山东、福建、上侮、重庆搞蹲点，选拔新一届省部级干部；刘云山、王刚到中共中央、国务院特定五个部委办，搞蹲点，选拔省部级干部。但在中共中央研究室、科工委、监察部、中联部都碰了钉子。中央政策研究室主任滕文生就明确表态：没时间来搞推荐干部的工作；并质问刘云山、王刚：这是中央政治局新的决议吗？

罗干等人要求追究事件性质

中央政治局常委罗干和多名中央委员（中央机关工委书记张德邻、中央党校常务副校长虞云耀、中央政策研究室主任滕文生、国务院研究室主任魏礼群等，就曾庆红背着中央政治局，暗中私自发出文件一事，已提出质询和要求追究事件的性质。他们都指出：这样重大的政治、组织工作，为什么不放到中央书记处全体会议上讨论，送中央政治局或中央政治局常委会审阅？并抨击曾庆红是个人凌驾于集体之上，置中央领导集体于何地？罗干更斥责曾庆红：谁给你的权力？这样搞又代表什么？要警惕党内有个人野心家！

胡锦涛为曾庆红“开脱”

但，对此，胡锦涛却亲自出马，为曾庆红的非法活动开脱，说：曾庆红曾与中央政治局常委讨论过。这份文件属于探讨性的，在程序上可能有出入。又说：曾庆红同志自己也发觉了问题，并已纠正了。

曾庆红私发文件有前科

其实，曾庆红背着中央政治局，搞这类擅自私发文件的非法违纪活动，已非偶一为之。

远的不说，今年初，中共中央转发中宣部、中组部下达文件时，曾庆红就以“内部改革，总书记抓大头，很繁忙”为藉口，以中央书记处的名义分担总书记职权内的工作，而擅自未经总书记及其他常委的审批，就发下了文件。为此，曾庆红在中央政治局内部曾作过自我批评。事过半年不到，他如今又另搞一套，引起党内矛盾、派系斗争上升和公开化。

(争鸣八月号)