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凌锋:两高官下台 香港政局朝良性发展

2003-07-17 02:55 桌面版 正體 0
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香港市民从7月1日到13日在连续三次举行大规模的游行和集会以后,董建华除了答应修改条文和延后立法外,其它问题上都保持沉默。一直到7月16日晚上,香港特区政府才先后发表声明,接受保安局局长叶刘淑仪和财政司司长梁锦松的辞职。这是香港政局又一个戏剧性的发展,而且是朝良性方面发展。

在董建华沉默的几天,香港的“土共”并不沉默。香港三大左报对市民进行肆无忌惮的恐吓;中共的英文官方报纸《中国日报》的香港版叫嚣市民的要求是外国势力支持下的“颠覆活动”,提前推行还没有通过的“国安条例”。中共驻港机构的“中联办”更声称所传中国一些部门来香港同各界人士的接触是“无稽之谈”。在黑云压城的时候,突然传来两位民愤极大的高官下台的消息,无疑表明北京对香港政局做出了明确的响应。

毋庸讳言,香港虽然是“一国两制”和“高度自治”,碰上这些大事,一向揣摩上意和懦弱无能的董建华,绝不敢擅自作主。他的沉默,是在等候北京的指示,而北京因为有两个司令部的关系,需要较量一下才能做出决定,而香港中联办、香港左报、香港《中国日报》,以及香港那些丑陋的“土共”,他们所代表的,正是中共那些与人民为敌的旧利益集团。如果不把他们的气焰打下去,董建华的前两次让步不但可能被推翻,香港还可能出现流血事件。那么固然毁了香港,对台湾完全失去“垂范”作用,对中国未来的政治、经济发展也是重大的打击。

香港特首董建华还将在7月19日到北京述职,显然是要他全面汇报香港的情况,以及讨论他的下一步行动。以董建华六年来的表现,要他突然创造奇迹是不可能的。对董建华的去留,北京可以有三项选择:一是董建华留任,局部改组领导班子,补上财政司和保安局两个职务;二是董建华留任,彻底改组领导班子,甚至将董建华架空;三是董建华去职,当然领导班子重新组织。

第一个做法是下策,因为董建华已经不能胜任这个工作,也没有良才愿意进入班子趟浑水。因此办法要在第二、第三中寻找。第三个办法是比较彻底解决的办法,但是用旧办法的小圈子选举,仍然缺乏公信力。而且因为“重新来过”,也比较费时费事。立刻普选特首,涉及许多环节,更是繁大的工程,不能救急。但是如果继续小圈子的选举,因为选举团仍是“土共”的天下,去了董建华,可能产生同董建华不相上下、甚至更坏的梁建华,使局势更加复杂。

因此也许采取第二个办法比较好,这又有两个做法:第一,就如不久前《 南华早报》把董建华升上神台架空的建议,这样可以维持“稳定”的表面,北京面子上也好过一点。然后在剩下的三、四年中,讨论解决政治改革问题,为2007年的特首选举和其后的立法会选举设计出比较妥善的方案。但是苦于基本 法当中找不到有关可以“架空”的条文,例如没有设立副特首的规定。唯一可以解决的办法就是董建华请长期病假,由政务司司长长期署理。如果现任政务司司长曾荫权能担此大任而又为各方接受固然好,否则只能请他退休另请高明或者他“降级”回任财政司司长。如果曾荫权没有个人面子问题,回任的确 是好办法,因为香港要解决的经济问题很多,曾荫权这方面经验丰富。当然,这个署理特首的“高明”如何产生,也需要一番协商、角力,最后由董建华出面任命。董建华可以考虑土共的意见,但是必须摒弃以往对他们言听计从的做法,这是董建华保留自己名声的最后机会了。第二,也是更容易的办法,只是改组内阁,将民主派、著名的大律师、和中产阶级的代表人物加入到行政会议内,削弱坏事的“土共”势力。但是由于董建华本人的许多问题,这种改良恐 怕还难于解决问题。

这些是面临新问题时我的初步设想,供抛砖来引玉。

香港这场波澜壮阔的民主运动取得阶段性的胜利,表明十六大以来中共新的领导班子确实有他们的新思维。承认人民的力量,在人民力量面前反省问题,是光荣而不是可耻的事情,威望只能更高而不是更低。更重要的是,新领导既然宣示了权为民所用,情为民所系,利为民所谋,就应该贯彻做到,如果成了江泽民式的假话、大话、空话、套话,将来要重振威信就难了。

(自由亚洲电台)(文章仅代表作者个人立场和观点)


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