资讯透明是北京从SARS中学到的最大教训

ＳＡＲＳ的肆虐的确改写很多事情。从一九八九年“六四”天安门事件后，北京从来没有这样蒙受全球一致的杯葛与抵制，各国所发出的“隔离中国”的讯息，就差没把中国开除“球籍”；台湾执政当局曾竭尽所有智慧希望冷却民间的大陆热，却都成效不彰，没想到一个ＳＡＲＳ顷刻间浇熄了所有的“热”；大前研一与章家敦对大陆经济发展就算提出了再有前瞻的预言，也都没料到最具杀伤力的不是金融坏帐，也不是社会动乱，而是ＳＡＲＳ病毒。我们几乎可以这样说，中共在本世纪能否在全球扮演举足轻重的角色，关键倒不一定是其经济发展的成就，而是这次能不能度过ＳＡＲＳ的危机。

这种研判并非夸大，中共过去处理六四事件、西藏人权事件或是法轮功事件等争议时，由于性质上多半属内部人权事务，全球也许会持续保持关切，甚至提出抗议，但都还不至于因此对中国关闭门户，因为全球更在乎的是大陆所蕴藏的无穷商机。但这回遭遇ＳＡＲＳ却完全不同，疫情扩散的快速，死亡病例的增加，乃至有效预防与治疗方法迄今尚未发现，使得全球都陷入无名的恐慌中。而令全球最反感的，倒不是ＳＡＲＳ的病原是不是最早出现在中国，而是官僚体制处理ＳＡＲＳ的态度。刚开始一再掩饰疫情真相，要不就是对外宣称已经有效控制，等到官方数字已很难再粉饰太平，再承认错误已经来不及了，换言之，打败北京国际形象的其实不是ＳＡＲＳ，而是其“官僚惯性”与“官僚惰性”，以为只要守好“稳定压倒一切”的政治正确即可，没想到锁得住讯息传布却锁不住病毒扩散，光香港一地的疫情数字反推回去，就没人再相信中共官方的任何保证。

换言之，北京这次等于是向世界展示，他的公卫资讯是不透明的，甚至是与真实情况不符的。全球宁可采信ＷＨＯ官员的现场调查，甚或国际媒体的采访报导，独独不信任中共官方发布的数字，一个在公卫数字上可能作假的政府，又如何可能不会在其它的数字上作假？一个使尽力量要参与全球化运转的新兴强权，如果最起码的“资讯透明”都做不到，那么如何不会使得跨国资本开始迟疑？毕竟一个区域商机再好、成本再低，公卫资讯若不能与全球化接轨，等于蕴藏了无穷的风险。北京当初封闭资讯或许就是出于投资环境与国家形象的考虑，结果就是因为资讯封闭，反造成投资环境与国家形象两败俱伤。

事实上，中共已经为它“资讯封闭”付出了可观的代价。由于ＷＨＯ直接发出旅游警告，四月份不必提了，原本预订五月在北京、上海、广州等地所举行的许多国际赛事、国际会议、国际演出与国际展览等不是推迟就是取消，饭店订房率跌了七成，旅行团的大量退团也就可想而知了，许多原本预订要访问北京的几位领袖级人物也都取消行程，这些多半涉及旅游业的伤害都还是看得到的，看不到的则是投资却步与订单减少，对今年大陆总体经济的负面冲击绝不能低估，甚至连台湾今年的出口成长率都势必因此会受到严重波及。

从北京当局这几天若干措施，显示其已意识到问题的严重性。国务总理温家宝公开指示各级单位不得缓报、漏报和瞒报疫情，否则要追究责任，而卫生部长张文康与北京市长孟学农，已经因为早先在处置ＳＡＲＳ疫情不力遭到去职，并由副总理吴仪直接掌控对ＳＡＲＳ疫情的处理，改以更大的透明度回应国际的批评，这些危机处理的醒觉虽嫌太晚，但比起先前的鸵鸟政策终究是好太多了。对北京中南海高层而言，ＳＡＲＳ对他们最大的冲击，或许就是开始学会不要再隐瞒事实真相，理由很简单，大陆已经与全球逐渐接轨，未来除非想回头再锁国，否则隔离资讯的后果，就是被世界隔离。

(中国时报)(文章仅代表作者个人立场和观点)