全球经济因SARS损失百亿 北京可能出现零增长

2003-05-08 05:55 据最新一期《时代》周刊估计，SARS肆虐全球造成的经济损失已接近300亿美元(约550亿澳元)；中国经济学家预测北京市2003年的GDP可能出现零增长或负增长。
　　
据大纪元报道，上周日美国疾病控制与预防中心(CDC)主任格伯丁接受哥伦比亚广播公司的采访时说：“我想目前的战略是努力遏制这种疾病，直到找到有效的武器，例如疫苗或治疗药物为止，但是我们至少需要一年时间才能得到实用的疫苗。”据《时代》周刊的估计，SARS对旅游业、商品零售业和生?力的影响，中国和韩国受到的经济损失分别高达20亿美元，而日本和香港也各损失了10亿美元。
　　
《纽约时报》在4月28日报导SARS疫情对中国经济将造成1989年天安门事件以来最严重的打击，该报引述摩根士丹利(Morna Stanley)亚太区首席经济师谢国忠的话说：“中国经济已陷入停顿，如果无法很快控制疫情，经济增长将非常困难”。SARS造成中国商品零售额急剧下降、出口下滑、境内外旅游业几乎完全停止。第一季度令人羡慕的9.9％经济增长，在第二季度可能直线下降至少2％。在过去两周，北京及上海等地已相继宣布关闭电影院、网吧、迪斯可舞厅等娱乐营业场所。在SARS疫情初期，其经济冲击主要体现在占中国经济三分之一的服务业，现在GDP中占一半份额的制造业可能很快就会感受到直接冲击。
　　
北京大学中国经济研究中心和卫生政策与管理研究中心的经济学家海闻、赵忠、王健、侯振刚所做的一项预测分析表明，由于SARS影响今年中国经济增长率将在6%至7%之间，比预期低一至二个百分点；对经济影响总额达2,100亿人民币(约470亿澳元)。该分析认为中国大陆今年全年的对外旅游收入将减少50%至60%，损失约为900亿元人民币(约20亿澳元)。SARS疫情对北京市的影响将更为严重，北京2003年国内外的旅游收入将损失400亿元(约45亿澳元)左右，再加上间接影响，SARS疫情对北京整体经济影响约为300至600亿元(约65亿至130亿澳元)。保守估计2003年北京市GDP将出现零增长，极有可能出现负增长。
　　
该分析称在未来两周内用于SARS预防、治疗和控制的费用就需要22.3亿元人民币(约5亿澳元)，其中大部份将由中央和地方各级财政负担。这部份新增财政支出很难对经济增长?生刺激作用，因为用于SARS预防、治疗和控制的财政支出很大程度上将通过挤占其他财政支出方案的方式实现。贫困地区如果不能得到中央的财政专项补助，将对当地的经济?生负面的影响，给受SARS影响的国民经济雪上加霜。
　　
海闻等经济学家认为，政府必须发挥公共财政尤其是中央财政的作用。第一，公开宣布所有疑似病例、确诊病例的费用完全由中央财政承担。这样从根本上杜绝病情延误并确保最快速切断传染源；第二，根据疫情的严重程度，给地方财政安排专项补贴，避免由于其他公共开支减少而造成经济进一步下滑；第三，国家可发行公共卫生国债，用于SARS防治和公共卫生服务体系的建立。