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“非典”疫症放大中共政治阴影

2003-04-30 16:27 桌面版 正體 0
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一场突如其来的疫症,给中国大陆也给世界带来灾难,这场疫症不仅危害民众,也考验政府,不仅挑战医疗机构和公共卫生突发应变机制,也给中共领导层带来高度的压力。这次典型肺炎的疫症,也将中共权力体制和人事体制上的政治阴影,加以暴露和加以放大,中共新领导层不仅要面对非典疫症的考验,也要应对政治上的挑战。

 非典型肺炎在中国大陆的肆虐,以去年十一月在广东佛山等地首度出现,今年一月卫生专家展开调查,二月再度于广州浮现和扩大成疫症,三月疫症传入北京等地,四月演变成全国性的疫症,前后时间持续了近半年之久。四月十五日的北京市重新核查感染人数,十七日的中共中央政治局常委会作出决定,四月二十日重新公布感染人数和撤免卫生部长张文康、北京市长孟学农的职务,是三个重要的转折点。

 疫症发生正值跨权力交接期,外间关注中共新领导层如何安度危机,又是否团结一致。四月以来,中共领导层抗“非典”中,胡锦涛、温家宝和吴仪十分活跃,其它人则极度低调。外间有七比二之说,即政治局九常委,只有胡温二名常委积极,另外七人不亮相、不表态。外间猜度纷纭之际,二十四日曾庆红去中央党校,二十五日李长春主持中央新闻宣传部门通报会、贾庆林主持政协主席会议,二十六日吴邦国主持人大常委会、黄菊考察交通民航和铁路配合措施,剩下吴官正和罗干未公开亮相,但都以纪检和政法系统内部批示作表态。政治局常委联袂亮相,新领导层是否团结,还有待考验,但面对危机之齐心而未协力,已表露无遗。不能排除有人在等,有人在看。

 其次,中共有没有二个权力中心?今次“非典”疫情步步升级,大批中共老人前所未见地疏散到疫情较轻的地区,其中江泽民四月九日就回到上海,北京上海之间公务专列骤增,有人称上海成了“小中央”。

 疫情从去冬拖到今夏,吴仪四月初即提出一系列应对方针,直到十四日的国务院常务会议、十七日的中共中央政治局常务会议,才作出相关的决断。据称胡锦涛十至十五日下广东,然后与江泽民商量后,才作出一系列决定,到二十日开始分步全面落实决定,果断虽果断,其间疫情与决定之间,仍有不少时间差。

 其三,军队的表现如何?面对如此严重的全国性疫情,中共军队保持前所未有的低调,在疫情严重的北京等地,军方医院已全面开动防治,但除公事公办照批照转中共中央文件外,至今未作全面动员。军委在此时此刻的最大任务,居然是组织将士们学习“三个代表重要思想”;军委的负责人最近讲话,都只提“坚决听从江主席、党中央的号令”,可以说在最近江泽民保持沉默的情况下,军队是不听“以胡锦涛为总书记的党中央”的号令,胡锦涛二十日跑到军事科学院有一番讲话,军队还是文风未动。
 
“非典”冲击下,中共体制政治弊端显现、政治阴影放大。今天社会上一番痛定思痛之后,最少已有三方面共认,一是要有防范疫情的机制,要有应变和处置危机的安排;二是要有透明的、对社会和对人民负责的信息传播体系;三是要有开放的心态,要经由国际合作来防治疫症。三点共识之外,政治上更深层,还应有三大疑问,一是领导层权力机制应如何疏浚,如何既齐心又协力;二是领导人退下和现任之关系,有无必要“重大事情”还要由不在任者来“掌舵”;三是“党指挥枪”已有争议,现在更要讨论,是个人指挥枪还是国家指挥枪。

 值得一提的,是胡锦涛、温家宝加吴仪绝非沉默的羔羊,处事有其谋定而后动一面,也有斩钉截铁的一面。他们明白今次“非典”一疫,直接关系到他们的政治生命,不惜放下一切而出手。而今次他们的表现,至少赢得国内民心,至少赢得了国际上的好评,不论中国大陆在抗击“非典”一役,最后战果如何,他们的政治对手,是无从去抓他们的政治痛脚了。

世界日报《社论》
(4/30/2003)


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