美国之音：中国人大功能需要强化

在中国如果问一位公民他的民意代表是谁，你得到的答案多半会是一脸茫然。

湖北荆州的一位打工仔说，人们不关心谁是他们的人们代表，原因是这些代表并不是通过竞选产生的。他说：“人大代表并不选举产生的，他是某些人推荐的。如果我们市摊上两个人大代表，他都是由市委书记或某个执政人推荐的。他多半是某个企业的明星。因为他们在官场上。所以人大代表是推荐的。”

*人民代表未经竞选*

这种看法在技术上并不准确，但是，专门研究基层选举的李凡认为，人大制度的根本性弱点，确实在于人民代表没有经过竞选产生。而其中关键的一步就是人民代表的候选人来自上级政府的推荐。李凡说：“现在变成上级政府的提名。比方说乡镇人大，他们在到各地选举的时候，很多候选人是靠推荐。县一级人大也是这样。所以，我认为把全国人大的选举变成直接选举是否更好。我觉得这不是关键问题，现诹