大陆因决策失误造成72亿损失

2003-01-29 07:07 决策失误是长期存在且具有普遍性的一个顽疾，给大陆的经济建设造成较大影响。最新出版的一期《了望》刊文援引这样一个典型案例：国家投资近30亿元建设的福建长乐国际机场，由于建设规模过度超前，目前旅客量和货邮量只达到设计规模的1／3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。
　　
文章披露的数据显示：2002年，审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等方面的失误，已给国家造成损失72.3亿元。
　　
对于决策失误的主要因素，文章分析认为，在计划经济时代，“首长工程”、“长官意志”曾是决策失误的主要因素，但近年来的决策失误，除了少数违规操作外，有相当一部分则是在“加快发展”、“战略眼光”的旗帜下产生的。不管不顾地超前，贪大求洋，靠想当然的“前景”上项目，结果往往事与愿违。问题在于，这些重大决策失误，不要说在其他地方，就是在本地，大都未产生足够的震动，有的甚至被掩盖起来。
　　
对此，文章指出，这也是决策失误一而再、再而三出现的重要原因。既是为了加快发展，为了体现“战略眼光”，一些导致重大损失的决策失误不过是“好心办坏事”。由于动机是好的，出发点是“正确的”，因此，也就没有人为此付出代价，甚至都不会影响决策者的政绩和升迁。