联合报1月13日报导，中共社科院今年初发布的“中国社会发展蓝皮书”指出，“十五”计画（二○○一年至二○○五年）期间，大陆每年城镇需要安排的就业人数将达二千三百万人，每年供大于求的缺口达一千五百万人，大学毕业生求职竞争愈来愈激烈，失业问题也益形严重。
这份蓝皮书曾对中央党校学习的一百多名厅级干部做过问卷调查，受访者认为，失业是当前大陆最严重的社会问题。造成的原因是“来自城乡的双重压力、总量与结构的彼此困扰、新生劳动力与失业人员的相互交织”。
中共劳动和社会保障部部长张左己也指出，过去五年，大陆累计有二千七百万的国有企业下岗职工，其中仅一千八百万人下岗后再就业。
中共民政部最新统计显示，大陆三亿二千万非农业人口中，有一千九百九十八万城市居民陷于极度贫困，称为城市贫民。民政部副部长杨衍银透露，最低生活保障对象每月领到的最低保障金只有六十一元人民币（约台币二百五十六元），但有些地区低保对象一个月仅领到区区十元，一家三口每月就靠三十元低保金过活。
为了讨生活，每次官方办的“就业召聘会”挤爆头，去年毕业一百六十多万的大学毕业生，至年底，仍有六成没有找到工作，一些高学历者开始尝试体力劳动工作。更严重的是，广大的失业大军，开始威胁社会稳定和中共政权稳定。广州佛山就发生数千失业劳工集体上街游行，至于国有企业下岗人数最多的东北，更时常出现数万人集体在市政府广场静坐，需要出动公安。
大陆官方媒体坦承，九成以上的下岗职工集中在亏损或停产企业，七成以上家庭月人均收入不足人民币三百元，一半下岗失业状态近三年，生活处于“极为困苦”状态。
其实，失业大军的红灯早在前年就亮起。前年底，大陆失业人员和国企下岗各有六百万人；去年则有八百万失业大军涌向城市，农村劳动力向城市转移的速度加快，使就业矛盾非常突出。中共劳动部劳动研究所主任郭悦称，表面上，官方称去年登记失业只有百分之三点五到四，其实加上下岗职工，失业率将达百分之七到八。因下岗职工领了生活补助费，又没与原单位解除劳动关系。有专家预测城市失业率为一成多，若将农村剩余劳动力计入，失业率则高达二成以上。
大陆学者认为，面对严峻失业形势，社会愈来愈不公平已是事实，“改革千万别改出革命来”；中央要提出全国就业战略、就业政策与相关政策。
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