（中央社台北二十六日电）中国大陆对城镇、农村居民长期实施两套户口制度，致使农民纷纷藉由“迁户口”摆脱不公平待遇。面对庞大农村人口日益高涨的不满情绪，中共当局也不得不逐步放宽农民入城的限制，仅在浙江省，近三年迁入城镇的农民人数已达两百八十八万人。
中国大陆国情研究学者胡鞍钢撰文指出，中共当局长期对城镇、农村人口实施待遇不同的两套制度，处于经济弱势的农民却要负担较城市人口更高的人均税费，致使城乡贫富差距不断拉大。事实上，为了摆脱出生在农村的“次等公民”待遇，大陆农民纷纷寻求“迁户口”的方式，摆脱一辈子“赚得少、缴得多”的不平等待遇。
面对庞大农村人口长期压抑的不平、不满，中共当局也不得不逐步放宽农村人口办理城镇户口的限制。
香港文汇报报导，浙江政府给户口“松绑”的脚步向来走在最前面，除了七年前率先允许农民进城办理城镇户口、五年前推出购房落户政策，二○○○年底又先后取消进城控制指标和“农转非”计划指标，建立起统一的户籍改革政策体系；近三年来，浙江省已有两百多万农民因为成为“城镇人口”而受惠。
今年四月份，浙江再度修改户籍制度，新规定包括“婚姻关系确立后一方可将户口迁至配偶常住户口所在地”、“进一步放宽大中城市购房、投资、纳税的落户标准”等，在最大限度上取消农民进城的落户限制。
事实上，中共当局对于城乡、居民的不平等待遇，长期漠视农村建设及农民待遇的政策才是问题征结，地方政府放宽农民进城落户仅能使在农村相对富裕的农民变成“城镇人”，却不能改善庞大农村人口的生活困境。
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