美国驻联合国代表再谈维和与国际刑事法院问题

联合国 ─ 安理会7月3日下午投票决定联合国波黑特派团任期延长12天。美国常驻联合国代表约翰·内格罗蓬特大使在投票结束后说,安理会将继续进行磋商,讨论美国要求新成立的国际刑事法院(ICC)给予美国维和人员特定豁免权的建议,以打破在这个问题上出现的僵局。

6月30日,美国否决了一项关于将1500人参加的联合国波黑特派团(UNMIBH)的任期延长到年底的决议。美国坚持要求加入一项条款,保护在联合国特派团服务的美国公民免予在国际刑事法院受到起诉。国际刑事法院已于7月1日开始运行,负责审理战争罪、种族灭绝罪和危害人类罪。美国后来同意将特派团的任期延长三天,以便安理会理事国能有更多的时间找到适当途径,解决美国对其公民可能面临"遭受政治性起诉的额外风险"的担心。

美国不承认国际刑事法院的司法管辖权。其他国家认为,美国担心的问题在国际刑事法院规约中已经解决,另作规定会损害国际刑事法院的权威。

另一支由18000人组成的以北约为首的波黑国际维和部队(SFOR)不受联合国波黑特派团任期到期的影响。

安理会关于将联合国波黑特派团任期延长到7月15日的表决是在联合国总部进行了三天紧张磋商后进行的。投票结束后,内格罗蓬特对记者说,让人们理解并接受美国的立场"是一项艰难的工作",但是其他国家"看到了我方立场和我方提出的几项决议草案中的动向",因此磋商仍将继续进行。

内格罗蓬特大使说:"没有任何人对我们的提议完全关上大门。"他还说:"我们必须适时找到解决这个问题的办法,否则我们在一系列不同的情况下都会遇到这个问题。" 7月份另有四项联合国的维和使命需要延长。

内格罗蓬特大使没有就联合国秘书长科菲·安南致函美国国务卿科林·鲍威尔一事发表评论。安南在信中表示,极不可能发生美国担心的美国公民被起诉的情况。安南在信中写道,在联合国历史上还从未有任何一名维和人员"涉及接近于国际刑事法院可行使司法管辖权的罪名"。

《美国参考》Judy Aita 撰稿

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