少退一次钱引发“连环债”
南障城村是井陉县南障城镇政府所在地，全村２６００多口人，耕地近３０００亩，其中水浇地１２００亩。在南障城村边的地里，记者几乎看不到一丝绿色，有的虽然备了肥，但至今仍在地里堆放着，千亩良田黄土裸露，不见任何庄稼。此时已是小麦收割季节，邻村小麦金黄一片，群众挥镰收割，和南障城村形成鲜明对比。
在村西，一位看着黄土发呆的老大爷告诉记者，“全民弃耕”是人为造成的，村里这１０００多亩水浇地以前是镇里的丰产田，上足了水一亩地可产粮食４００公斤。去年，因村里长期拖欠绵右渠水费，他们彻底停了灌溉用水，致使小麦亩产不足５０公斤，秋季玉米也仅长到手指粗细，连种子都收不上来。失望的村民看到今年用水渺茫，无奈之下将耕地全都撂了荒。
南障城村现任村支部书记吕茂清说，事发原因其实很简单：１９９６年村民按正常年景交了水费，但那年发了洪水，地也就相应少浇了几回。于是，村民要求村干部把多余的钱退回来，但始终没要到；另外，村集体也欠村民不少钱，大约几十万元，主要是用于发放干部工资、公益事业以及吃喝招待费等。第二年再收水费，许多村民提出用村里欠他们的钱顶水费，但因为村集体没有钱顶，地也就浇不上了。后来几年，主要是靠卖点宅基地、树木等浇一两回水，地里才勉强有点收成，现在卖光了就浇不成地了。
在村里，一些农民反映，村干部没个明白帐，欠下群众的钱，凭啥不能抵水费？村里不还钱，他们也不交三提五统。日积月累，形成了“你收钱我就拿欠款抵”的“连环债”，矛盾也越来越深，直至造成“全民弃耕”。
解不开的“疙瘩”酿苦果
南障城一位村干部说，群众和村干部在收水费问题上长期抵触，最终的结果是“两败俱伤”：干部失了民心，村民种不了地，班子瘫了村子乱。如今，村里农民或是靠买粮度日或是做点小本生意，大多数人靠天吃饭。村里一些农民却说，“全民弃耕”是干部作风酿出来的苦果，如果当初这点小事解决了，局面不会拖到现在这么僵。
村边一些闲逛的村民们说，村里过去并不穷，是让干部给糟蹋了。据知情人介绍，从１９９７年到２０００年，南障城村集体收入共８３万元，用于浇地的只有１２万元，而村干部吃喝、差旅、电话费等也花了１０多万元。２０００年，新班子上任时，银行存折上只有１５元存款。村民吕爱军说，１９９６年他开了个饭馆，不长时间内镇、村干部吃饭欠下一万多元，其它几家饭馆里也收到不少白条，多次索要不给，几家饭馆老板联合上访，才给了一部分，现在还欠几千元。在村边一个小饭馆里，老板告诉记者，不过一年半，村干部就欠了他一万多元，“都这么穷了，咋还吃呢？”。
一个村民说，１９９８年冬天，村干部号召大家去渠里清淤，大家都挺高兴，一连清了两次，但最后却没钱浇，这不是耍人吗？目前，南障城村工作几乎陷于瘫痪状态。１９９６年以后，村民再没上交过三提五统，村班子更换频繁。前任支书张继海等人说，在这个村，干部不好当，辞职的多，干成事的少，村民连地也种不上了，其它的还能干什么？
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