贪官为什么越贪越升官

2002-04-21 19:53 贪官也能升官，甚至能升高官，真是令人难以置信。然而现实生活中确有其事，且看事实：祁崇岳在江苏盐城市任市委常委兼任宣传部部长、市委副书记期间，收受贿赂高达300多万元，这样的苏北巨贪竟然被提拔为盐城市人大常委会主任。周文吉在任宁夏人事劳动厅厅长5年时间，收受贿赂，以权谋私，让老婆、子女、亲友、同乡100余人当上各色干部，自己也被提升为区政协副主席。许鸿运担任宁波市委书记期间，收受贿赂，腐败劣迹斑斑，后来高升浙江省副省长。胡长清任国务院宗教事务局副局长、江西省长助理期间，就贪得无厌，玩弄女人，品德败坏，竟然荣升副省长。后来听说又要调到北京工作，不知还要高升什么大官？成克杰任广西壮族自治区主席期间，大肆收受贿赂，并与姘妇李平勾搭成奸，带上如此大的"政绩"，高升为全国人大常委会副委员长。
　　
　　我想不通，上述这些贪官作案多端之后怎么还能青云直上？是不是组织、纪检部门的考察失误？是不是买官卖官的结果？时下流传一种说法，不贪做不到官，越贪升官越快。&quo t;贪污受贿"竟然成为贪官升官的基本条件和"敲门砖"。既发财又升官，确实是一件值得庆贺的事，假如是我，晚上睡着了真能笑醒。然而，贪官高升越快，跌得也越快。胡长清、成克杰的下场就是例证。我以为，贪官升官的原因，是多方面造成的，不能片面地看待这个问题。
　　
　　首先，现今的贪官都有较高的隐藏术，并有较大的"名气"，平时很难看得出他们是贪官。在盐城市，祁崇岳原是人们一致公认的勤俭节约、清政廉洁、品学皆优的好干部，他的文章写得好，经常在党报党刊上发表，并出了好几本有影响的集子；他演讲颇有魅力，讲反腐倡廉，生动活泼，耐人寻味；他生活俭朴，一日三餐常常是稀饭馒头，不大吃大喝，烟酒不沾；他平时穿的老是一套灰色布衣裤；家里看起来也很俭朴，俨然是一个勤政廉洁的"好公仆"。又如，原四川省交通厅长刘中山，在本地以"清政廉洁&quo t;著称，他逢会必讲反腐倡廉，而且"身体力行"。有几次他让门卫把前来行贿者轰出大门，一时传为佳话。可是，就是这位"公正廉明"的交通厅长，与人合谋，仅一项就贪污1000万元。像祁崇岳、刘中山这样的"廉洁公仆"，组织、纪检部门如果不明察暗访，深入细致地调查摸底，就很难弄清他们的真面目。
　　
　　其次，贪官之所以能升官，说明他们都有牢不可破的"关系网"。贪官升官绝非孤立存在的，最起码上边有人拉，下边有人抬。只要有贪官升官，就可能有更大的贪官在支撑着他们。胡长清既受贿也行贿，他向谁行贿？不可能向下级行贿。成克杰主政，捞走四千多万人民币，轧上情妇，然后北上升任高官。看来他们的"关系网"非同一般，皆是"朝中有人好做官"。有些贪官被提拔重用，根本未经组织、纪检部门考察，有的即使"考察"，不过是做做形式而已，大都是某些"头头"一手提拔的，一把手要提拔贪官升官，"伯乐"岂敢反对，而这些"头头"本来就是贪官，平时"吃了人家东西嘴软，收了人家东西手软"。上梁不正下梁歪，贪官提拔贪官，形成恶性循环，祸国殃民，危害无穷。
　　
　　再次，考察失误是贪官升官的根本原因。有些地方的组织部门考察干部流于形式，平时不经常考察，到被考察对象拟提拔时才急急忙忙草草了事考察。祁崇岳犯罪次数多达250余起，作案时间长达11年。成克杰贪污受贿也长达10多年，如果组织部门进行深入细致地考察，这些贪官就不可能升官。就我所知，一些组织部门考察干部的运作方式不细致，其考察结果并不能反映被考察者的真实面目。一是考察时间仓促，走马观花，只考察表面，不考察实质。二是按照某些领导意图行事，找"圈内人"征求意见，走过场。三是民意测验成了"名义测验"，有些人在暗中拉票，搞小动作。这种"有水份"的民意测验结果，竟然成了考察干部的"重要依据"。如此"考察"，怎能使贪官原形毕露？
　　
　　如何杜绝贪官升官的丑恶现象，我以为，一是要追究考察失误的责任人和提拔贪官升官的当事人责任。贪官不能升官，对他们只能绳之以法。谁提拔贪官升官，就追究谁的法律责任，并将处置结果公之于众。二是加大干部考察力度和深度，建立健全考察干部动态评价体系和科学运作体系。既要考察"好"的一　面，也要考察"坏"的一面；既要考察当时，也要注重考察平时；既要考察被考察者本人，也考察其妻子、儿女及亲戚朋友，看是否是"一人升官鸡犬升天"，是否是"一人升官全家发财"；既要查实家庭财产，也要查实银行存款。三是要切实加强考察机制和制度建设，实行干部任前、任后审计制、考察制、公示制，对每一个干部实行全过程、全方位监督、考察，使贪官升官的丑恶现