土地资产流失每年百亿

据据最新一期前哨杂志披露,中国目前国有土地资产总量在二十五万亿元人民币左右,约是其他国有资产的三倍。由于目前国有土地资产通过市场配实比例不高、划拨土地大量非法入市和有些地方随意减免地价挤占国有土地收益等原因,中国每年国有土地收益流失近百亿元人民币。

造成国有土地收益流失的原因,一是建设用地供应总量缺乏有效控制,难以充分实现土地资产价值;二是国有土地市场配置的比例不高,透明度低,划拨供地范围未能得到严格控制,大量依法应当有偿供应的土地仍以划拨方式供应;三是划拨土地大量非法入市,隐形交易,四是土地使用者擅自改变土地用途,增加容积率,逃避应补缴的土地有偿使用费;五是随意减免地价,挤占挪用国有土地收益现象严重。由于这些原因,使得本应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中,不仅严重影响了国家对土地的保护和合理开发、利用,而且也滋生了腐败现象。另有估计,每年的土地资产流失二百亿至三百亿元人民币。还有,房地产积压二千余亿资金。

一九九二年邓小平“南巡”之后,神州大地掀起“房地产大跃进”,新楼房雨后春笋般出现在全国各地。从一九九五年开始,商品房的销售面积一直低于竣工面积,到一九九九年,全国商品房空实量突破八千万平方米大关,二000年则突破九千万平方米大关。以每平方米售价二千多元计算,全国积压的土地资金达二千多亿元。

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