反恐立场令中共在国际上失大国地位

在九一一后世界格局重新定位的重要时刻,北京却站在十字路口,想以联合国安理会之名来挽回其对国际事务的发言权。对反恐怖主义的暧昧立场,将令中共在国际上失去大国的地位。

北京站在“反恐”十字路口
十月七日,美国和英国的部队联合对阿富汗塔利班政权的军事据点及境内恐怖份子训练基地发动名为“持久自由”的反击,美国总统布殊宣示,这是全世界向恐怖主义宣战。他强调,美、英今天的目标只是阿富汗,日后战场将更广泛。在这场战斗中,将没有中间立场。任何政府支援违法者及杀害无辜平民者,都将冒着走上孤独道路的危险。

布殊道出了团结全球结成反恐怖联盟,维护自由和平的原则:“非敌即友”。自从九月十一日美国遭受恐怖袭击之后,世界绝大多数国家都表明了谴责恐怖分子、支持美国派兵打击恐怖主义的立场。唯有北京,正尴尬地站在十字路口,陷于空前孤立的境地。

中央电视台偏帮塔利班政权
目前全球各大新闻媒体都关注着美、英等国对阿富汗塔利班政权攻击的后续发展。中共中央电视台在当日凌晨报道中,特别引述詹氏防卫周刊评估报告和巴基斯坦内政部长的谈话,指出阿富汗现在拥有的武器,足够让阿富汗打一场为期十年的战争。中央电视台接着引述塔利班驻巴基斯坦首席代表的话表示,阿富汗谴责美国的军事行动,并称阿国已尽最大努力,但美国仍一意孤行,和英军一样都是采取恐怖主义行径,阿富汗是绝不会交出拉登的。

这样的新闻处理方法,微妙显示出中共领导人对国际上逐步形成反恐怖联盟的仇视心理。另一方面,大陆媒体奉命低调处理对美国的恐怖攻击,并处处强调不愿承认美国对恐怖攻击者有反击的权利。例如在美国宣布已开始在阿富汗实行军事打击之后,新华社发表了一则简短的电讯稿,声称“中国政府一贯反对一切形式的恐怖主义,支持联合国大会和安理会通过的有关决议,支持打击恐怖主义的行动。有关军事行动应针对恐怖主义的具体目标,避免伤及无辜平民。我们希望和平能尽早得到恢复。”

联合国毋需另一决议案
在这场世界格局重新定位的重要时刻,北京只能一而再、再而三地重覆同一论调,很明显想利用联合国安理会来挽回其对国际事务的发言权,而且悄悄做了不少外交小动作。为此美国前驻联合国常任副代表费浩伟说,江泽民表面上向布殊保证和美国合作对抗恐怖主义,实际上却是在阻挠美国的反恐怖国际联盟。

对于出兵是否需要联合国安理会批准,费浩伟指出,联合国不需要另一个决议案,因为联合国安理会去年已通过第一三三三号决议案,要求阿富汗的塔利班政权立即无条件交出从事恐怖攻击活动的拉登。虽然这个决议案并没有授权或提到动武的问题,但是费浩伟指出,联合国宪章第七条已提供美国动武的基础,即基于自卫,美国有一切权利采取必要行动,包括动武在内。

北京千方百计要把问题放到联合国安理会讨论,如此它的否决票就有了“国际地位”。但是去年十二月,当时联合国安全理事会以十三票对零票表决通过一项决议案,决定在塔利班关闭拉登设在阿富汗境内的恐怖份子训练营之前,对它实施武器禁运,北京在表决时却投了弃权票。当时阿富汗的塔利班政权极少有国际支持的来源,安全理事会除了中国大陆和马来西亚(也投了弃权票)之外,全部赞同对塔利班实施武器禁运。但是北京却在全世界注目之下,用弃权来表示对塔利班政权的间接支持,其“爱憎分明”的立场,不是昭然若揭吗?

开战后布殊才与江泽民通电话
前不久,在法国、印尼、英国等国领袖陆续访美之际,中国国家主席江泽民接连打电话给俄罗斯总理普京、法国总统希拉克、英国首相贝里雅等人,向他们表达中共的立场,希望他们不致被美国一味牵着鼻子走。现在看来,这些努力全白费了。其中对俄罗斯更可谓枉作小人。之前江泽民访俄,双方在反对美国发展飞弹防御计划有相同立场,北京以为可以与俄罗斯联手对抗“霸权主义、单极世界及干涉它国内政”,但是普京在这次反恐怖结盟中,立场坚定地站在以美国为首的西方阵营中。西方观察家认为,经此一役,美俄结盟将会进入更高层次。这次美国出兵,布殊事前同普京打过招呼,而江泽民只是在美国进行第一日的攻击结束之后,才“应邀”同布殊通了电话。与世界上绝大多数国家表明支持美国反击恐怖分子不同,江泽民强调的是“联合国大会和安理会分别通过的有关决议”,或许在当今形势下,这是中共唯一能讨价还价的本钱吧!

“上海合作组织”名存实亡
除此之外,最失败的是,江泽民这几年苦心经营的、同俄罗斯和中亚五国组成(据说蒙古也希望加入)的“上海合作组织”,作为一个潜在的军事同盟已经名存实亡。除了俄罗斯之外,中亚的乌兹别克、塔吉克、土库曼纷纷接纳美军进驻,哈萨克、吉尔吉斯则表示将全力支持美国的反恐怖行动。可怜才正式成立几个月的北京寄予厚望的“上海合作组织”,在初遇重大政治军事问题时,就丧失了协调的全部作用。

值得一提的是,巴基斯坦在这次全球的反恐怖战争中,地位超然。她是世界上唯一同阿富汗塔利班政权保持外交关系的国家,又是北京的坚定盟友。前不久,美国为首的西方国家宣布取消对巴基斯坦和印度的制裁,巴基斯坦已同意开放其领空供美军使用,更是令南亚和中亚地区的形势发生了微妙的变化。对这种微妙变化最感不安的,相信莫如北京当局,它在其“后院”巴基斯坦苦心钻营多年的努力,如今将面临考验。

北京担心,在美国解除对巴基斯坦经济制裁后,西方国家贷款恢复,中共不但无法同巴基斯坦政府维持往日的友好关系,而且还会失去一位军火的重大顾客。

“幸灾乐祸国家”中国排名第四
北京还有一个说不出口的担心,蕴藏量丰富的中亚石油对中国大陆息息相关,因为中国石油储量有限,产量已呈递减趋势。中国探明石油储量约为三十四亿多吨(只占世界探明储量百分之二ܮ五),从长远来看,中国石油储藏量能否大幅增加,就在于西部油田。然而开采西部油田难度大、成本高,在经济上不化算,为了保证长期能源安全,中共非常热衷参与中亚国家的石油开发,并且在进行合作谈判。如今战火一起,一切会不会变成竹篮子打水──一场空?

据报道,有心人整理了一份“九一一幸灾乐祸的国家排名榜”,中华人民共和国榜上有名,名列第四:
一、伊拉克
二、巴勒斯坦
三、阿富汗
四、中国
五、利比亚
六、沙特阿拉伯
对反恐怖主义的暧昧立场,将令中共在国际上失去大国的地位。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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