锤子一敲内墙全倒 如此豆腐渣楼房竟被"暂定合格"

一批房子还未入住已出现外墙开裂、漏水，却莫名其妙地通过了有关部门的层层检验，进入市场
　　买套房子对于许多并不富裕的中国人来说，可以说是一辈子的事。可是，顺德市大良区景鸿楼的住户们却发现，他们用了几十万元甚至毕生积蓄买回来的，竟是一套套可能有严重质量问题的“暂定合格”的房子。

　　这样的房子谁敢住？

　　景鸿楼位于顺德市大良区太艮路，共有５座，约２５０多户，大部分单元已销售出去。日前，记者在该楼居民的带领下看了几套房子，发现问题果然很严重。刚交楼没多久的新居内，墙面已出现多处裂缝，最宽的竟有小指宽，张牙舞爪地附在墙面上。墙上还有着大片黄色的水渍。一位屋主说，前段时间刮台风，外墙渗水严重，雨水就沿着外墙一路渗过来，半个内墙都湿了。

　　住户刘先生把我们带到他装修停工的房子里。他说：“装修时，工人只是用锤子敲了五六下，整面内墙就全倒了！抹砖缝的灰浆全都是沙土，没有水泥。”记者在另一面墙上取了些砖缝内的灰浆块，用手指轻轻一压，就变成了粉末。

　　景鸿楼只是“暂定合格”

　　据该楼业主称，发现房屋质量有问题后，他们曾找过发展商－－－顺德市大良区环市房产发展公司，从发展商出示的《单位工程竣工验收证明书》上，他们才了解到，景鸿楼只是“暂定合格”。

　　“暂定合格”是什么概念呢？记者就此采访了负责景鸿楼验收的顺德市建设局李副局长与大良区建委梁站长。

　　“我们在对景鸿楼进行验收时，只是对建筑部分进行了验收，并不包括设备安装部分，所以，‘暂定合格’是指景鸿楼的建筑部分合格。”梁站长这样解释所谓的“暂定合格”。

　　根据国家有关规定，在对商品楼进行验收时，必须包括两个方面：建筑部分与设备安装部分。对此，梁站长称，设备安装部分是要根据住户的不同要求进行的，他们没有办法进行验收，而从房地产开发经营的角度出发，为了不耽误发展商与住户，他们验收的通常只是建筑部分。不只是景鸿楼，顺德市很多商品楼都是如此。

　　“‘暂定合格’是根据国家规定所作的灵活变通，是我们的创新！”李局长向记者介绍时，语带自豪。但他也承认：“如果按照严格的国家规定，‘暂定合格’是不合法的，不对的。”

　　那么这种“暂定”的期限是多久呢？他们的回答很干脆：“不知道！”

　　景鸿楼到底达标未？

　　那么景鸿楼到底是合格还是不合格呢？梁站长肯定地说，如果按照现在的情况来看，景鸿楼是达不到标准的。在接到住户的投诉后，他们曾去现场看过，住户所说的“外墙开裂、渗水，沙浆强度低”等问题确实属实，至于“钢筋、材料不合格”问题，他们暂时无法确定。李局长承认，质检部门对施工单位管理不到位，把关不严格，负有一定责任。

　　值得注意的是，景鸿楼所出现的“外墙开裂、渗水，沙浆强度低”这一系列问题，均属于建筑部分的问题，即刚好是质检站通过了验收认为是“合格”的那一部分。房子通过验收确定“合格”的那一部分在这么短的时间内就出了问题，那么没有通过验收的部分呢？

　　重新核验无法进行

　　发现问题后，景鸿楼部分住户提出质检部门应对房子进行重新核验。因为，根据《城市房地产开发经营管理条例》（１９９８年７月２０日国务院发布施行）第三十二条：商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退房；给购买人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。

　　但这一要求提出了两个月，却一直得不到答复。

　　对此，李局长的解释是，住户要求重新核验的要求是合理的，但执行起来难度很大。因为住户是要求他们作出房屋“主体结构”不合格的评定，以达到退房的目的。而法律法规对“主体结构”的定义并不明确，他们也找不到范例可以参考，因此评定迟迟无法进行。

　　国土局：我们只管备案

　　一个不合法的“暂定合格”，又是如何过了国土部门这一关的呢？在顺德市国土局房地产权科，我们得到的答复是：国土部门只负责备案，验收资料。而当初景鸿楼证件是齐全的，因此便进行了确权。负责的韩科长还说，“暂定合格”这种情况并不是第一次发生。

　　至此，一批可能存在严重质量问题、且未按国家法定要求进行验收的房屋，就这样通过层层检验，不可思议地到了消费者的手中。

　　“你说是皮包公司也可以”

　　景鸿楼的开发商竟是这样一间公司

　　几经周折，记者找到了景鸿楼的发展商－－环市房产发展公司的法人代表冯先生。冯先生自称是另外一间物业公司的经理，做环市发展公司的法人代表只是“兼”的。

　　他毫不避讳地说，他已是环市发展公司的第四任法人代表，７月底才上任。公司最早的法人代表是原大良镇一位副镇长，而第三任，即他的前任就是那位副镇长的儿子。环市房产发展公司是“计划经济下的产物”，主要从事的是买进土地，再将土地转让给外商开发。而外商就挂靠在公司，以公司的名义进行一切商业活动。问及环市发展公司的注册资金有多少，他说不清楚。记者忍不住问：“那你们不就是个皮包公司吗？”冯先生很爽快地回答：“你要说是皮包公司也可以！”

　　大良区经济发展办公室的麦主任向记者介绍，景鸿楼是环市房产发展公司开发、香港天发兴业有限公司投资的。环市房产发展公司原是村办企业，后来合并到工业发展办，现在又合并到经济发展办，１９９７年度曾是顺德市十大纳税企业之一，但自１９９９年底公司已停止运作经营，只剩下一些工程处理收尾工作。

　　由于外商进行开发、承建、售楼均是打着环市发展公司的旗号，如今房屋出了问题，一路追究下来，尽管环市公司并没有参与工程中任何工作，却可能要承担一切责任。