云上风:广西又出事了
广西南丹煤矿的惨剧,还没有最后结案,又传出广西柳州的小煤矿出事,三人窒息而死的消息。广西这两年多灾多难,先是连年水灾侵扰,接着成克杰案发全面震荡,今年又是煤矿不断出事。春节朱镕基曾专门前往给广西人打气之后,江泽民计画在十月到广西一行,顺道看看桂林风光,现在看来,江泽民的行程可能要取消。广西有人很委屈地说,其实小煤矿出事,是全国普遍的问题,就因为南丹赶到风头上,又隐瞒不报,才受到查处,其实南丹的煤矿事故“私了”这种方式,也是非常普遍的事。这类想法不论是对是错,在广西的官场相当普遍。
也不用为此责备广西的官员水平低,对人的生命不重视,煤矿特别是小煤矿事故,在大陆实在太普遍。有刊物透露出来的数字说,今年上半年,煤矿事故已造成二千七百多人死亡。二千七百人,在大陆上半年各类事故死亡总人数约十二万人中,只是零头,但如果这一数字属实,则从东到西,都有煤矿事故频发,从上到下,都有瞒报事故的问题存在。也正因为有这数字,可以理解大陆国务院为何要在六月二十二日下令,在全国关闭整顿小煤矿。
今年二月,国务院成立了“国家安全生产监督管理局”,也许是国务院机关事务管理局巧合的安排,这个局的办公起点,与“国务院安全生产委员会办公室”一样,被放在原来的煤炭部大楼里,这个大楼现在的主角,是“中国煤炭工业协会”,即由原来的煤炭部改成的行业协会。有人说是因为煤矿出事最多,影响最大,所以把安全生产监管部门放到这个楼里。但放到这个楼,也不见得可收立竿见影之效,因为煤炭工业协会已是个形已销骨尚立的协会,煤炭生产的管理,早已分散化、小型化、地方化、利益化,一大堆化,就是缺乏一个现代化。我们可以肯定,不从根本上解决管理体制的问题,北京成立多少监督管理局,或者像证监会那样,调公安部的官来任职监管,也解决不了。关闭的小煤矿,过一段时间就会春风吹又生了,人员死伤的事件又会继续出现了。 (世界日报)(文章仅代表作者个人立场和观点)
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